法官与律师不正当交往调研报告
2023-09-06
问：不许法官和律师结婚的后果究竟有多严重
- 答：法官与律师都是司法工作的从业人员，是国家法治建设的两支队伍，尽管他们工作的内容不同，但工作的目标是一致的。近年来，随着司法改革的深入，律师已从国家公职人员序列中退出，市场化的经营运作，使律师不得不为自已生计而采用各种各样的竞争手段。法官成了律师拉拢、腐蚀的对象，乃至于少数法官甚至成了他们挖空心思进行诬告、陷害的牺牲品。从最高法院，到基层各级人民法院，都相继出台和制定了规范法官与律师关系的规定。不难看出，这些规定和措施的初衷是好的，对阻断法官悄帆与律师的不良交往具有积极意义。
启搭雹公元2015年，司法改革在全国范围内如火如荼地推行着。多地法院在减轻员额制压力和提高司法公信力的双重动力下，按照最高法院出台的法官任职回避规定的意见精神，规定配偶是律师职业的枝枯法院干警，不得进入法官员额。
法官任职回避制度得到了坚决和彻底的贯彻落实，凡是配偶职业为律师的法院工作人员，无一担任法官职务。其中，多名法院院长和副院长主动带头回避，退出法官员额，高风亮节得到了高层的高度肯定。但一份调研报告指出，大量配偶为律师的基层法官为了保住法官员额，不惜离婚以规避回避规定。
问：律师与司法人员交往中应注意哪些问题
- 答：明令禁止司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的6种接触交往行为：
——泄露司法机关办案工作秘密或者其他依法依规不得泄露的情况；
——为当事人推荐、介绍诉讼***人、辩护人，或者为律师、中介组织介绍案件，要求、建议或者暗示当事人更换符合***条件的律师；
——接受当事人明悉含、律师、特殊关系人、中介组织请客送礼或者其他利益；
——向当事人、律师、特殊关系人、中介组织借款、租借房屋，借用交通工具、通讯工具或者其他物品；
——在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊，与相关中介组织和人员恶意串通、弄虚作假、***操作等行为；
——司法激笑人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的其他不正当接触交往行为。律师与法官之间种种不正常关系是客观存在的。究其原因，律师与法官的看法各执一词。大部分律师认为，这都是无奈的选择，有些律师请客送礼并非为谋取非法利益，只是希望法官能够依法办案、公正审案、尽快结案。律师的不正常行为是被法官、被社会环境逼出来的。而一些法官却认为，这样的律师不读书、不学习、不钻研业务，欺骗当事人陆亩，充当掮客，这是投怀送抱，拉人下水。两种说法各执一词，貌似有理，但均为表面现象，并各有偏颇和片面。综合客观地分析，之所以产生这些不正常关系，则有其更深刻的社会原因。
问：严禁法官检察官为当事人推荐介绍律师作为
- 答：日前，经全国政法队伍教育整顿领导小组审议通过，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合印发《关于建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制的意见》《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事旁笑律师职业的芦拍意见》。两意见对于全面加强法官、检察官与律师队伍建设，构建法官、检察官与律师“亲”“清”关系具有重要意义。
《关于建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制的意见》
意见以负面清单形式详细列举了7种不正当接触交往行为，包括禁止私下接触、禁止插手案件、禁止介绍案源、禁止利益输送、禁止不当交往、禁止利益勾连等。
意见对健全不正当接触交往监测发现查处机制、加强司法监督制约机制、强化律师执业监管机制、推动正当接触交往机制等提出明确要求：
◆ 强调法院、检察院和司法行政机关要建立健全不正当接触交往监测预警、线索移送、联合调查等工作机制。
◆ 法院、检察院要完善司法权力内部运行机制，严格落实防止干预司法“三个规定”月报告制度。
◆ 司法行政机关要强化律师执业监管，加快律师诚信信息公示平台建设，及时向社会公开律师因不正当接触交往受处罚处分信息，规范律师风险***行为。
◆ 法院、检察院和司法行政机关要加强律师执业权利保障，落实听取律师辩护***意见制度，完善陪启羡便利律师参与诉讼机制，为法官、检察官和律师搭建公开透明的沟通交流平台。
《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》
意见对法院、检察院离任人员到律师事务所从业作出进一步规范，包括完善离任人员从业限制制度，法院、检察院被开除公职人员不得在律师事务所从事任何工作；推动建立“双向预警”机制；健全离任人员在律所从业监管机制。
