问：如何降低工业用地成本的调研报告
- 答：（一）以规划为龙头，引导节约集约利用土地。进一步强化了土地利用总体规划对土地集约节约利用的总体控制作用。全市各区（市）县 按照节约土地、集约发展、合理布局、循序渐进的原则，科学编制和完善土地利用总体规划；同时强化土地利用总体规划对城市总体规划、村镇规划以及产业布局等规划的控制和指导作用，严格控制新增建设用地规模，保持了基本农田保护面积和耕地保有量。
（二）创新土地利用年度计划分配方式。从2008年起，成都市年度计划指标由过去国土资源行政主管部门一家向区（市）县切块分配下达的模式，调整为由市国土资源局、市发改委、市经信委三个部门根据年度城镇建设、产业化项目和工业项目用地需求进行分类管理、共同下达。既统筹兼顾各地方计划安排使用，又保障了渗罩重点项目哪茄用地，避免了各区（市）县重计划、轻项目、浪费用地指标的弊端。
（三）积极扩展土地开发利用空间。为引导城市发展由平面扩张向立体空间发展转变，研究出台了建设使用地下空间的相关办法，鼓励合理开发利用地下空间，并将地下空间使用权出让纳入丛缓闹招拍挂；同时推动城市重要区域向高密发展，通过城市规划调整、旧城改造，使主城区容积率得到较大提高。
（四）促进对低效利用土地再次开发。除近年来，通过实施东郊工业结构调整、东大街改造、东郊惠民工程、棚户区改造、两轴四片改造、“中调”等一系列旧城改造项目，共清理改造盘活旧城存量土地2.5万余亩。2012年，为推进实施市委、市 “五大兴市战略”，研究制定了优化资源配置和“北改”相关支持政策，促进了对低效利用土地的再次开发。
问：要素保障包括哪几方面
- 答：包括体制、用地、资金、人员保障、基础设施、发展环境等方面慎渗明。
要素保障，即保障煤、电、油、气、运等要素，保证经济的内生动力和稳定性。
无论是全面打赢脱贫攻坚战，还是补上农村基础设施和公共服务等方面的短板；无论是保障重要农产品有效供给喊告，还是加强乡村治理、保持农村社会和谐稳定，都离不开强有力的政策支持。抓好资金、用地、物资和人力等要素保障，目的就是要确保如期完成各项重点任务。
要素保障的意义：我国煤、电、油、气、运要素保宽告障平稳有序，供给质量明显提高，实体经济结构调整和转型升级不断深入，经济内生动力和稳定性不断增强。
要素保障的措施：一是保障项目用地。二是保障水电供给。三是保障运输便捷。四是保障物流畅通。五是保障人力支持。
