一、城镇土地储备制度的思考（论文文献综述）
袁亚琦[1]（2020）在《大城市棚户区改造的时空特征、机理与效应研究 ——以南京为例》文中指出棚户区改造是一种城市更新与社会空间重构过程,也是一项能够改善居民住房条件、推动城市发展、扩大消费内需、撬动新型城镇化、增加住房供给和调节房地产市场的民生工程和系统工程,同时也是政府消除贫困并防止贫困扩大化,解决不平衡、不充分发展的重要政策手段。但棚户区改造在带动城市经济发展和功能提升的同时,其带来的环境、社会和经济问题也成为社会转型发展中困境的缩影。学术方面,棚户区改造也为城市社会空间的研究提供了大量的实证,但对于棚户区改造带来的正负效应也引起了争议:争论的焦点在于究竟棚户区改造带来的是被拆迁居民在空间及文化上均被排斥和剥夺,还是棚户区改造成为消除城市贫困的最大功臣。西方关于棚户区、贫民窟等类似主题的研究已有近百年历史,而我国的相关研究起步于20世纪末,且新时代背景下的棚户区改造与西方国家城市的贫民窟治理存在明显差异。本文借鉴城市社会空间、企业家政府和府际关系等理论,尝试通过对南京棚户区改造过程、机理、效应的分析,探讨新型城镇化背景下,棚户区改造对于城市社会空间的重塑过程与综合效应,以及贫困空间由分散到集聚的作用机理,丰富城市社会空间转型的研究视角与实践案例,深化延展城市贫困社会空间的研究内涵。本文以南京为例,通过对大时间跨度和人口普查、低保、棚户区改造、保障房建设申请等大量翔实的宏观数据,以及选取案例地块的全过程跟踪式调研、访谈数据的处理,分别从新中国成立前、新中国成立至改革开放前、住房改革初期、棚户区改造政策实施以来四个阶段分析南京棚户区的演化历程和格局;按照土地权属将棚户区划分为国有土地和集体土地棚户区两种类型,通过实证分析比较两种不同类型棚户区的社会空间特征差异及拆迁安置居民迁居特征。从政治环境、社会环境、个体行为三个层面,构建棚户区改造实施的综合驱动力模型和解释性框架;继而讨论棚户区改造带来的空间、经济、社会效应和不利影响。最终通过对国家-地方棚户区改造政策的制定-执行的分析和审示,提出棚户区改造的空间政策、拆迁安置政策和资金政策的优化建议。通过研究分析,本文认为:棚户区作为一种历史悠久的城市居住空间类型,是城市发展过程的缩影;1998年住房制度改革后,棚户区与城市贫困人口集聚区的空间耦合关系完全确立,内城边缘和城市近郊区的“城中村”成为棚户区的主要空间载体。不同权属的棚户区在空间分布、居民属性、迁居模式和实施效应等方面存在显着差异,棚户区改造中弱势群体的需求与政策偏向存在失配现象。棚户区改造的过程实质上是社会空间资源再生产和再分配的过程,其本质是在新自由主义全球化竞争语境下,地方政府出于经济、政治、社会效益的综合考量,为完成自上而下的政治任务以及在政策框架下寻求自身利益的一个产物,驱动机制包括政治环境因素、社会生产因素以及个体行为因素。通过府际关系、空间政策、安置政策的优化可以最大限度地实现棚改中的社会公平与空间正义。
张先贵[2]（2020）在《中国语境下土地开发权内容之法理澄清——兼论土地资源上权利群与权力群配置基点的转型》文中研究说明在利益诉求不断权利化的背景下,因诉求内容的不同所生成的权利样态千差万别。这在各种不同类型的土地财产权层面,表现得尤为明显。作为土地市场上最为活跃的一项财产权——土地开发权,因其内生诉求的特殊性而有其独特的内容安排。明确土地开发权的内容,不仅是证成这一权利存在理据的内在诉求,更是揭示这一权利的实质内核、透视其在实证法上的规范样态以及展示其规范品格的外在保障。在中国语境下,尽管土地开发权的主体呈现出多元化的面相,法律性质上亦具有公私法二维属性,但这一权利的内容并没有因其主体、法律性质的复杂性和多面性而呈现出不确定性。从实践、规范和法理三个维度审视,中国语境下土地开发权的内容主要包括两方面:一是平面维度下的"土地用途能否变更";二是立体维度下的"土地开发强度能否变更"。土地开发权内容的二元化,意味着现代社会土地资源上的权利群与权力群之配置基点应从传统的以平面"用途"为中心,转向兼顾平面"用途"和立体"强度"的二维面相。
戴孟勇[3]（2019）在《论国家对国有建设用地使用权的优先购买权》文中指出一、引言为了实现保障城市规划的实施、保障公共设施建设用地、调控土地市场价格或者增加储备土地来源等政策目标,德国、法国、荷兰、日本等国的法律规定了政府对土地的优先购买权。[1]以德国为例,其《建筑法典》第二章第三节用6个条文详细规定了乡镇对土地的法定优先购买权。根据该法的规定,乡镇对建筑规划区内特定用途的土地、置换区内的土地、正式确定的重建区和城建开发区内的土地等七类被出卖的土地享有优先购买权,但对《住宅所有权法》上的权利和地上权的买卖不享有优先购买权（第24条第1款、第2款）。
李盼盼[4]（2020）在《新型城镇化背景下城市土地集约利用政策研究》文中研究说明城市土地是新型城镇化建设的重要载体,土地资源的有限性决定了节约集约利用土地是新型城镇化发展的必要趋势。土地政策是一定时期内国家为实现经济、社会发展目标,在土地资源开发、利用、治理、保护、管理等方面所做的规定,是国家处理土地关系,解决土地纠纷的重要调节手段。科学合理的土地利用政策对实现节约集约利用城市土地具有重要的保障作用。现阶段,随着我国经济和新型城镇化的快速发展,城市各类用地需求不断增加,导致城市土地资源供不应求。如何制定既能满足新型城镇化发展需求又能保证单位面积城市土地获得更高效益的城市土地利用政策,是目前制定城市土地政策的发展方向。本论文对新型城镇化背景下城市土地集约利用政策的研究主要分为五个部分。第一部分,主要阐述了本论文的研究背景、意义、研究内容、方法、创新点以及国内外学者的相关研究成果,这为研究新型城镇化背景下城市土地集约利用政策的相关内容做好充足的准备。第二部分,总结归纳了新型城镇化内涵、特征与提出过程,以及城市土地集约利用的内涵、特点与类型,概括了政策的功能与作用,进而分析了政策对城市土地集约利用的作用及影响。第三部分,分析城镇化对城市土地集约利用的影响,并以此为基础,探究新型城镇化过程中,城乡一体化建设、城市产业创新融合、空间结构变迁、环境生态化发展等四个方面与城市土地集约利用政策之间关系的内在机理。第四部分,将改革开放以来我国城市土地集约利用政策的演进划分为四个阶段,明确每一阶段城市土地集约利用政策的特征,进而总结出我国城市土地集约利用政策当前所存在的问题,为制定合理的城市土地集约利用政策奠定基础。第五部分,明确我国新型城镇化背景下城市土地集约利用政策的整体调试方向,并针对当前城市土地集约利用政策所存在的问题,提出我国新型城镇化背景下城市土地集约利用政策的具体改革措施。
刘尚[5]（2020）在《北京市土地储备开发运行评估与优化研究》文中提出我国土地储备在规范土地市场、强化土地调控、积累城市建设资金等方面均取得了较好的效果,然而政府发展定位转型的新形势和债务管理等政策新变化对北京市土地储备运行机制提出了新的诉求。本文针对土地储备的制度及运行模式进行定性分析的基础上,通过特尔菲法及层次分析法,建立了北京市土地储备开发效果评价指标体系并进行评价,分析存在问题的基础上提出了北京市土地储备运行模式优化建议。本文研究的主要内容与结论如下:（1）北京市土地储备开发运行体系:北京市土地储备开发是以政府为主导的土地开发管控行为,随着制度的不断完善,形成了市级政府部门全局统筹、储备机构为监管主体、各区政府指挥具体实施的运作模式。主要包括计划审批、手续办理、筹措资金并具体实施征拆和市政建设、储备和供应四个方面。（2）北京市土地储备运行效果评估:近年来,北京市土地储备运行取得了一定的效果,从结构上来说,土地储备开发对于土地资源的开发利用有着很好的管控效果,促进了土地市场的发展,有效支撑了财政收入,同时实现了较好的生态效益,有一定的社会效益;随着时间的推移,土地开发管控的难度越来越大,经济效益、社会效益有所下滑,生态效益逐渐显现。（3）北京市土地储备开发存在的问题:土地储备机构存在局限性、开发程序相对繁琐、资金保障不足导致开发的难度逐年增大;土地集约节约利用,加之受金融政策影响,土地收益下降;公共服务设施未能同步实施,房价控制不够;耕地等土地资源保护力度尚需加强。（4）北京市土地储备运行模式优化建议:完善储备机构方面,建立土地储备管理委员会;资金方面,财政资金全额保障,成本进行区域统筹。以试点征收房地产税、降低收益计提、扩充融资渠道为方式,扩大财政资金来源;深化土地整理,强化土地开发的统筹能力;建立监管及评估机制,巩固实施效果,提高管理的效能。
阮皇灵[6]（2019）在《转型期越南城市空间生产机制与边缘区空间失控问题研究 ——以河内为例》文中进行了进一步梳理作为社会主义国家之一的越南,经历经济改革后进入了转型发展阶段,从计划经济转向社会主义市场经济。至今,越南的经济-体制转型已经30余年,经历了全球化、市场化和分权化过程;越南城市的发展战略也不局限在本地经济增长,开始参与到区域竞争,并融入到全球资本流动和国际职能分工的体系之中。在该语境下,城市的空间生产不再是国家垄断的产,而是由多元利益主体共同参与建设,同时,土地资源也不仅是生产资料而更成为一种特殊商品。随着经济增长,越南城市经历了快速城市化,城市空间向外迅速扩张,边缘区形成。然而,城市边缘区的快速增长伴随着空间发展失控的现象。如:城市用地无序扩大、鬼城项目出现、土地荒化低效利用、城中村和城边村出现,并且违规建设不断增加使空间破碎化、消极外边效应无法内部化、导致规划失效等问题。论文以体制转型的视角,借鉴空间生产理论和制度经济学的方法,针对越南城市空间生产机制和制度-体制转型建立了逻辑关系,从此解释越南城市边缘区空间失控的内在动因。其中,土地制度是城市空间生产之法律基础。通过对土地产权制度、土地使用与土地管理制度的深入研究,论文剖析现行制度体系的缺陷,解读制度与空间生产问题之根源;从此展开讨论城市空间发展过程中,发现政府、市场和个体的角色与关联。通过越南河内市的实证研究,论述河内市城市边缘区的形成,发展的特征以及空间失控问题。通过理论和实证结合,论文得出主要的结论包括:（1）转型时期,土地市场的形成是空间价值属性的变化和城市边缘区兴起的动力;（2）边缘区的空间生产关系从“单向式”的国家垄断变成“网络式”的多元参与;（3）现行土地制度的缺陷直接影响利益主体的空间策略;（4）土地制度的缺陷以及政府的管理能力不足造就混合性的土地市场;（5）边缘区空间生产的失控问题是各利益主体的空间行为和策略的结果。最后,论文从制度的价值取向和实践具体操作层面提出制度优化的建议。在价值取向层面,论文针对三个主要的发展思维:增长与发展,效率与公平,管理与治理进行再思考;在实践层面,针对土地制度的落实提出改革的建议。
陈超[7]（2019）在《分析土地储备行为对土地及房地产市场的影响 ——以龙海市为例》文中认为土地资源是一个城市发展的基础,也是人类生存的重要载体,因此在城市化的过程中必须要做好城市土地资源的综合利用。在中国特色社会主义市场经济体制下,我国采取把国有土地的一定期间内使用权出让并由竞得人进行开发建设,为了达到合理配置土地、提高土地利用率、获取更高收益、有效规范土地市场的目的,以政府强制性和社会公益性为核心开展土地储备行为,在政府授权范围内根据城市空间总体规划,采用收购、收回、置换、征收和拆迁等具体土地储备行为土地纳入城市土地储备库,在统一实施土地整理工作后有序供应土地,确保土地市场和房地产市场稳定可控。因我国未在国家层面立法明确土地储备具体操作办法和模式,加之各地所处发展阶段和发展模式不同,在实施过程中不可避免地会产生各种问题。主要集中在土地储备行为实施过程中对土地市场和房地产市场的影响作用上,以及通过土地储备行为所带来的土地资金红利究竟是由政府所得还是投机者获得等等。因此,本文以城市土地储备行为发展为主线,通过对开展土地储备行为形成与发展运营等环节、国内外土地储备机制研究现状等理论知识的探索,对龙海市土地收购储备行为的开展运行流程、实施情况进行了实证分析,对开展土地储备行为所带来的影响进行假设分析并得出结论。在实证分析环节,首先采用主成分分析法进行研究,并用格兰杰检验揭示了土地市场与房地产市场之间的关系。选取了龙海市GDP产值、人口总数、建筑业增加值、城镇居民人均可支配收入、平均地价作为土地出让价的影响因素,并引入土地储备政策发布时间作为虚拟变量值,拟合了地价的多元线性回归模型,所得多元线性回归方程得出土地储备行为与土地市场价格呈正相关。根据政策因素的常数数值,土地储备行为会对地价上涨会有一定的作用,但并不起决定性作用,同时根据共同性检验可知,城镇居民人均可支配收入、人口总数和生产总值等影响因素也会影响土地市场价格变化。综上可知,土地储备机制作为政府积极干预市场的一种手段,其目的在于通过政府强制力来弥补市场缺陷,而不是单纯地替代市场机制;土地储备机制只有建立在健全的法律法规制度下,才能形成完善的土地利用与管理体系,保障土地市场正常运行;全国各个城市的发展规模与开展模式有根本性差别,因此龙海市政府及土地储备机构必须立足自身实际,开展符合当地实际情况的、有效的土地储备行为,同时应在经济利益最大化和社会公益及生态效益最大化之间取得平衡点,实现城市多元化发展,全面深入地推进土地市场改革,更好地为城市经济服务。
包扬[8]（2019）在《苏州工业园区土地储备问题和对策研究》文中研究表明土地储备是指政府通过征收、回购、收购等方式重新取得存量用地的土地使用权,将其进行统一储备,并在合适的时间将地块重新向市场进行供应。土地储备最早出现于荷兰,随后推广到欧洲、美洲、东亚。经过20多年的发展,土地储备已经在我国范围内得到广泛实施。苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间合作的旗舰项目,通过实施土地储备,实现了土地资源收回、管理、供应的良性循环,对于维持地方土地市场的平稳发展、落实城市规划和产业布局导向正发挥着关键作用,使地方政府实现土地资源的科学供应和高效利用。本文综合运用文献分析法、访谈法、对比分析法,对我国土地储备建立背景及运作模式进行介绍,结合苏州工业园区土地开发利用和土地储备情况,指出土地储备在旧城改造、产业升级、维护土地市场健康稳定,助力地方经济社会发展等方面发挥的积极作用。归纳出土地储备机构在职能定位、土地收储资金管理方法和土地收储环节的标准化运作中存在的问题,并进行深入分析,就进一步完善苏州工业园区土地储备提出针对性对策和建议,以期地方政府能够通过科学合理的土地储备,更好的整合苏州工业园区国有土地资源、提升土地节约集约利用水平。
湛栩鶠[9]（2019）在《土地储备融资法律制度的完善》文中研究说明土地储备是指为了增强政府对城市土地利用的宏观调控能力,统一规范土地出让市场,促进土地资源的合理优化配置,强化国民经济与社会发展规划、国土规划、土地利用总规划、城乡规划的落实,由国土资源主管部门及土地储备机构对依法取得的土地进行统一前期开发、熟化平整后,将开发成熟的土地控制、储存、管理以备对外供应的行为。土地储备中的征收补偿、拆迁安置补偿、前期开发整理、多通一平等工作有着大量的资金需求,充裕的资金是土地储备活动得以顺利运转的基础,因此土地储备融资活动在土地储备制度中处于重要地位。自2001年土地储备制度在全国各地推广建立以来,实践中运用过的土储融资方式有财政拨款、国有土地收益基金、土地经营收入、银行贷款、土地储备专项债券、引入社会资本（PPP）、资产支持专项计划、信托计划等,这些融资手段为土地储备筹得大量资金,大大缓解土地储备机构的资金压力,保证土地储备工作的顺利开展与成功运行。然而,由于缺乏较高强制性、统一性、效力性、稳定性、普遍性的法律位阶级别的规范性文件的约束规制,我国土地储备融资各地实践操作的弹性空间较大,任意性较强,存在以下问题:各地立法政策标准不统一、融资手段与流程触犯现行法律规定、现行制度规定存在较大缺陷不足、政府行为朝令暮改、法律文件规定的融资渠道单一、融资效果不足等。这些问题严重阻碍规范合法的的土储融资方式的进一步推广运用,不利于我国土地储备融资活动的统一开展。本文介绍了各地土储融资实践的具体方式,归纳了不同土储融资方式的违反现行相关民商事法律与中央政策的理由;分析了我国储备土地前期开发实践的四种模式的利弊,提炼了我国土地储备融资活动的主要法律缺陷。在发现问题、分析问题的基础上,提出我国土地储备融资法律制度的完善思路与对策,即根据法理逻辑与民商事法律原则为前提,界定储备土地的权利属性,奠定土地储备对外融资的物权法律基础;以中央出台的有关土储融资规范性文件为指引,强化、完善现有的土储融资方式;以批判吸收的态度承认实践中各地探索的新型土储融资方式的有效性与合理性,以扬长期短的思维吸纳各地土储融资实践的合法、有益、实操性较强的部分,完善我国土地储备融资的制度体系;待条件成熟,土地储备融资制度可以上升国务院行政法规级别以上立法,形成融合、规范、稳定、普遍的土地储备融资法律法规,统一规制我国各地方政府的土储融资行为,增强土地储备对外融资的强制约束力,促进土地储备融资多元化,扩大土地储备融资规模。
罗嘉浩[10]（2018）在《城市土地供给决策的影响因素研究》文中进行了进一步梳理城镇化是实现现代化的基础,同时也是我国现阶段最大的内需潜力和发展动能所在。党的十八大后,党中央着手于深入推进新型城镇化建设,并为此作出了一系列重大战略决策部署。城市化是经济发展的必然结果,当城市发展到极致,发展空间不足时,必然需要向周围扩张或对低效利用土地及未利用地进行开发整合。而在城市扩张的过程中,如何对土地供给做出正确决策将会深刻的改变着一个城市的未来。随着城市化的推进,过去的“经验性决策”的负面作用日渐显现出来,成为城市发展的障碍。本研究在理论分析的基础上通过构建地方政府效用函数,通过数学推导的形式构建出地方政府土地供给决策模型,探究在土地供给制度的背景下地方政府是否能够进行有效的跨期决策;实证分析更是聚焦于地方政府土地一级市场,通过全国二十个大中城市的面板数据研究城市土地供给决策的影响因素。整个分析由浅入深、由大到小的探究了城市土地供给决策的影响因素。通过理论分析和实证研究,得出以下结论。第一,当地方政府以决策偏好为基准进行土地供给决策时,一旦土地的投放量大于土地增量时,为了实现自身效用函数的最大化,地方政府会倾向于在未来出让更多的土地。倘若地方政府对土地增量的调节不及时,则会在短时间内造成城市土地的供不应求,进而造成一系列的社会问题。第二,城市的土地供给量与城市的经济发展、房地产价格以及地方政府的财政状况互为因果关系,地方政府应当基于当前的城市经济发展状况、房地产价格状况以及财政状况对未来的土地需求量进行预测,而土地供给作为一项周期较长的经济活动,需要提前考虑变化情况,确保供需平衡。第三,模型估计结果表明,GDP显着地影响地方政府的土地供给决策。当GDP上升1亿元时,地方政府会在下月多提供1.375公顷的土地供给以期跟进经济发展的步伐,同时地方政府财政净收入的下降,即财政压力的增大,会导致地方政府为了追求更高的土地出让金而向市场提供单位价值较高的土地,地方政府的财政净收入下降1亿元时,则其在下月从土地出让金中获得的财政收入会上升1435万元以缓和地方政府紧张的财政状况。第四,当前地方政府的供地策略更倾向于“任务式”供地而非“策略式”供地,地方政府会在年末和季度末向市场提供相较于其他时间更多的土地,更倾向于完成经济或政治绩效,而不是协调土地供给与土地需求之间的关系。第五,地方政府在进行房地产价格调控时不倾向于使用扩大土地供给的手段,虽然该模式有一定的积极意义,但也在一定程度上推高了房地产市场的价格。
二、城镇土地储备制度的思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、城镇土地储备制度的思考（论文提纲范文）
（1）大城市棚户区改造的时空特征、机理与效应研究 ——以南京为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 棚户区改造成为新型城镇化建设的重要抓手 |
| 1.1.2 棚户区改造成为消除贫困的重要政策手段 |
| 1.1.3 棚户区改造成为社会转型发展中困境的缩影 |
| 1.1.4 棚户区改造的效应成为学术界争论的焦点 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 相关概念辨析 |
| 1.3.1 贫民窟与棚户区(Slum/shantytown) |
| 1.3.2 棚户区改造(Shantytown Transformation) |
| 1.4 研究设计 |
| 1.4.1 研究范畴界定 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 数据来源 |
| 1.4.4 研究内容与框架 |
| 第2章 研究综述及理论基础 |
| 2.1 国外贫民窟研究综述 |
| 2.1.1 贫民窟的形成机制研究 |
| 2.1.2 贫民窟的社会问题研究 |
| 2.1.3 贫民窟的治理措施研究 |
| 2.1.4 贫民窟的演变趋势研究 |
| 2.1.5 国外研究相关评述 |
| 2.2 国内棚户区研究综述 |
| 2.2.1 棚户区改造政策研究 |
| 2.2.2 棚户区改造实践研究 |
| 2.2.3 棚户区改造效应研究 |
| 2.2.4 国内棚户区研究评述 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 城市社会空间理论(Urban Social Space Theory) |
| 2.3.2 城市企业主义理论(Entrepreneurialism Theory) |
| 2.3.3 府际关系理论(Inter Governmental Relations) |
| 第3章 南京棚户区演化历程及格局特征 |
| 3.1 新中国成立前:棚户区区位初显到形成的漫长历程 |
| 3.1.1 南京古代城市格局中棚户区区位初显 |
| 3.1.2 民国时期南京棚户区形成 |
| 3.2 新中国成立至改革开放前:棚户区中心集聚的规模扩大期 |
| 3.2.1 改革开放前南京城市棚户区分布格局 |
| 3.2.2 计划经济时期零星棚户区的拆除与重建 |
| 3.3 改革开放至住房制度改革前(1978-1998):棚户区内聚成片的相对集中布局期 |
| 3.3.1 内聚成片的空间布局 |
| 3.3.2 拆一建多的棚户区改造 |
| 3.4 住房改革初期(1998-2008):由内向外跳跃式扩迁的突变期 |
| 3.4.1 连片棚户区的逐步消失 |
| 3.4.2 差别化的棚户区改造 |
| 3.5 棚户区改造政策实施以来(2008-2018):内点外片的空间优化期 |
| 3.5.1 小尺度点状集聚为主的棚户区分布格局 |
| 3.5.2 尚未拆迁的零星棚户区 |
| 3.6 南京棚户区格局与改造过程分析 |
| 3.6.1 南京棚户区格局演化过程 |
| 3.6.2 南京棚户区改造过程的特征:典型核心边缘结构 |
| 第4章 “棚改”实施以来南京棚户区社会空间特征 |
| 4.1 棚户区改造过程的空间特征 |
| 4.1.1 空间分布特征:“由内及外”、“内小外大” |
| 4.1.2 改造前后对比:“环境改善”、“功能提升” |
| 4.2 拆迁安置居民社会特征与迁居特征 |
| 4.2.1 社会群体特征:人口老龄化、较高贫困率 |
| 4.2.2 安置迁居模式:中心到边缘、分散到集中 |
| 4.3 基于土地权属的棚户区类型划分及差异 |
| 4.3.1 国有土地棚户区和集体土地棚户区 |
| 4.3.2 两类棚户区的相似性与差异性比较 |
| 4.4 西街与南河两个实证案例的对比 |
| 4.4.1 国有土地棚户区:西街片区 |
| 4.4.2 集体土地棚户区:南河片区 |
| 4.4.3 西街与南河案例的差异总结 |
| 第5章 棚户区改造的机制分析 |
| 5.1 政治环境驱动力 |
| 5.1.1 土地储备制度的空间效应 |
| 5.1.2 府际治理的综合推动 |
| 5.1.3 基于成本考虑的差异化安置政策 |
| 5.2 社会生产驱动力 |
| 5.2.1 经济增长的空间实现 |
| 5.2.2 企业主义的政府运作 |
| 5.2.3 实现空间正义的均衡发展需求 |
| 5.3 个体行为驱动力 |
| 5.3.1 贫困家庭生活改善的契机 |
| 5.3.2 一般家庭迁居的资金来源 |
| 5.3.3 中产阶层财富积累的机遇 |
| 5.4 棚户区改造的综合驱动模型 |
| 第6章 南京棚户区改造的社会空间效应 |
| 6.1 空间绅士化与郊区化效应 |
| 6.1.1 城市景观环境更新 |
| 6.1.2 城市空间功能重构 |
| 6.1.3 城市居住郊区化拓展 |
| 6.2 经济发展与收入增长效应 |
| 6.2.1 增加地方政府财政收入 |
| 6.2.2 带动城市房地产市场繁荣 |
| 6.2.3 提升棚户区居民经济收益 |
| 6.3 居住与城市品质提升效应 |
| 6.3.1 改善居民住房条件 |
| 6.3.2 避免城市内城衰败 |
| 6.3.3 消除社会治理“盲区” |
| 6.4 可能存在的不利影响 |
| 6.4.1 拆迁过程的社会矛盾问题 |
| 6.4.2 困难群体的利益剥夺问题 |
| 6.4.3 城市贫困的转移集聚问题 |
| 6.4.4 安置居民的社会成本问题 |
| 第7章 棚户区改造政策演变与优化建议 |
| 7.1 棚户区改造政策演变与南京的地方实践 |
| 7.1.1 国家层面棚户区改造政策的演变历程 |
| 7.1.2 南京棚户区改造政策的地方实践 |
| 7.2 棚户区改造政策的审视 |
| 7.2.1 自上而下政策的执行偏差:范围界定模糊带来的“搭便车” |
| 7.2.2 失衡的空间政策:规划的空间正义问题 |
| 7.2.3 不同安置政策带来的“身份歧视”:权益保障的供需失配 |
| 7.2.4 基于成本的拆迁安置政策后效:内城原住民的边缘化处境 |
| 7.3 棚户区改造政策的优化建议 |
| 7.3.1 棚户区改造中府际关系的优化 |
| 7.3.2 基于空间正义的城市规划 |
| 7.3.3 基于社会公平的拆迁安置政策 |
| 7.3.4 棚户区改造中资金政策的优化 |
| 第8章 结论与讨论 |
| 8.1 主要结论 |
| 8.1.1 棚户区类型与社会空间差异 |
| 8.1.2 南京棚户区时空演变与改造特征 |
| 8.1.3 南京棚改的驱动机理与正负效应 |
| 8.2 创新与不足 |
| 8.2.1 本文创新点 |
| 8.2.2 研究不足之处 |
| 8.3 讨论与展望 |
| 8.3.1 基于改造的棚户区治理研究是综合问题,有待进一步深化 |
| 8.3.2 基于棚户区改造的社会空间理论体系需进一步探讨 |
| 参考文献 |
| 附录A 南京拆迁安置居民居住迁移情况电话访谈记录表 |
| 附录B 棚户区改造政策文件汇总 |
| 攻读博士学位期间主要研究成果 |
| 致谢 |
（2）中国语境下土地开发权内容之法理澄清——兼论土地资源上权利群与权力群配置基点的转型（论文提纲范文）
| 一、问题的提出:认真对待土地开发权内容的科学定位 |
| 二、平面维度:“用途能否变更”构成土地开发权内容的传统要义 |
| (一)法理依据 |
| (二)规范验证 |
| (三)未来课题 |
| 三、立体维度:“开发强度能否变更”构成土地开发权内容的新近发展 |
| (一)法理依据 |
| (二)规范验证 |
| (三)未来课题 |
| 四、结束语 |
（4）新型城镇化背景下城市土地集约利用政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究的背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 理论基础 |
| 1.3.1 马克思主义经典作家相关理论 |
| 1.3.2 中国共产党人相关土地理论 |
| 1.4 研究思路、方法及创新 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 创新点 |
| 第二章 新型城镇化下城市土地集约利用政策基本问题概述 |
| 2.1 新型城镇化的内涵、特征及提出过程 |
| 2.1.1 新型城镇化内涵 |
| 2.1.2 新型城镇化的特征 |
| 2.1.3 新型城镇化的提出及发展 |
| 2.2 城市土地集约利用的内涵、特点及类型 |
| 2.2.1 城市土地集约利用内涵 |
| 2.2.2 城市土地集约利用特点 |
| 2.2.3 城市土地集约利用类型 |
| 2.3 政策对城市土地集约利用的作用及影响分析 |
| 2.3.1 土地政策的功能及作用 |
| 2.3.2 城市土地政策导向对城市土地集约利用的影响 |
| 2.3.3 城市土地集约利用政策的内涵及特点 |
| 第三章 新型城镇化影响城市土地集约利用政策的机理分析 |
| 3.1 城镇化对城市土地集约利用的影响分析 |
| 3.1.1 城镇化发展对城市土地的诉求 |
| 3.1.2 城镇化建设中城市土地的功能与作用 |
| 3.1.3 不同城镇化发展阶段城市土地主导功能的嬗变 |
| 3.2 新型城镇化影响城市土地集约利用政策的机理分析 |
| 3.2.1 城乡一体化建设与城市土地集约利用政策 |
| 3.2.2 城市产业创新融合与城市土地集约利用政策 |
| 3.2.3 空间结构变迁与城市土地集约利用政策 |
| 3.2.4 环境生态化发展与城市土地集约利用政策 |
| 第四章 城镇化进程中我国城市土地集约利用政策的演进及分析 |
| 4.1 改革开放以来我国城市土地集约利用政策的演进 |
| 4.1.1 城市土地政策的适度紧缩与土地较为粗放的发展模式(1978-1995) |
| 4.1.2 城市土地政策的调试与土地低效集约利用阶段(1996-2006) |
| 4.1.3 城市土地政策的城镇化发展目标与土地有效集约利用阶段(2007-2013) |
| 4.1.4 城市土地集约利用政策高效化实施与新型城镇化快速发展阶段(2014-至今) |
| 4.2 我国城市土地集约利用政策的经验与不足 |
| 4.2.1 我国城市土地集约利用政策的经验 |
| 4.2.2 我国城市土地集约利用政策的不足 |
| 第五章 新型城镇化背景下城市土地集约利用的政策建议 |
| 5.1 新型城镇化背景下城市土地集约利用政策调试方向 |
| 5.1.1 服务于新型城镇化发展目标 |
| 5.1.2 遵从土地市场运行规律 |
| 5.1.3 适应现代化经济体系 |
| 5.1.4 坚持民生为本原则 |
| 5.2 新型城镇化背景下城市土地集约利用政策具体改革措施 |
| 5.2.1 重视城市土地集约利用政策在经济发展中的作用 |
| 5.2.2 完善城市土地集约利用政策监督体系 |
| 5.2.3 合理规划城市土地利用体系 |
| 5.2.4 提升生态在城市土地集约利用政策中的地位 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 作者在攻读硕士学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（5）北京市土地储备开发运行评估与优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 引言 |
| 1.1 研究背景及选题依据 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 选题依据 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 北京市土地储备运行体系与效果 |
| 2.1 北京市土地储备发展历程 |
| 2.2 北京市土地储备运作模式 |
| 2.2.1 现有土地储备运作模式 |
| 2.2.2 土地资源整理运作模式及程序 |
| 2.3 土地储备实施效果 |
| 2.4 小结 |
| 第3章 土地储备运行效果评价体系构建方法 |
| 3.1 评价的目的及原则 |
| 3.2 技术路线及方法 |
| 3.2.1 特尔菲法 |
| 3.2.2 层次分析法 |
| 3.2.3 评价指标标准化 |
| 3.3 评价的结果 |
| 3.4 小结 |
| 第4章 北京市土地储备运行效果评价 |
| 4.1 评价指标的构建 |
| 4.2 评价指标权重的确定 |
| 4.3 评价数据的处理 |
| 4.3.1 评价数据的建立 |
| 4.3.2 评价指标的标准化 |
| 4.4 评价结果 |
| 4.5 评价结果分析 |
| 4.6 小结 |
| 第5章 北京市土地储备运行模式优化建议 |
| 5.1 储备机构的完善 |
| 5.2 资金运行的保障 |
| 5.3 土地整理深化 |
| 5.4 实施程序的优化 |
| 5.5 实施监管及评估 |
| 5.6 小结 |
| 第6章 总结与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 主要创新点 |
| 6.3 研究展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
（6）转型期越南城市空间生产机制与边缘区空间失控问题研究 ——以河内为例（论文提纲范文）
| 论文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章: 绪论 |
| 1.1 研究问题与背景 |
| 1.1.1 转型期越南快速城镇化进程 |
| 1.1.2 越南城市边缘区空间发展的实践问题 |
| 1.2 研究的对象与概念界定 |
| 1.2.1 城市边缘区 |
| 1.2.2 空间失控问题 |
| 1.2.3 土地制度 |
| 1.2.4 空间利益主体 |
| 1.3 城市边缘区空间问题:越南的研究现状 |
| 1.3.1 关于城市边缘区空间扩张的研究 |
| 1.3.2 关于违法建设与非正规住房的研究 |
| 1.3.3 研究现状梳理与研究问题提出 |
| 1.4 研究的目的与意义 |
| 1.4.1 研究目的 |
| 1.4.2 研究意义 |
| 1.5 研究方法及框架 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 研究框架 |
| 第二章: “体制转型”,“空间生产”与”土地制度“相关理论基础 |
| 2.1 ‘体制转型’的视角和相关研究 |
| 2.1.1 越南‘体制转型’的总体环境 |
| 2.1.2 对‘体制转型,的理解和模式 |
| 2.1.3 越南体制转型的基本特征 |
| 2.2 空间生产理论: 资本,权力与空间 |
| 2.2.1 空间生产理论在转型中的越南的运用 |
| 2.2.2 认知空间的价值属性 |
| 2.2.3 空间生产中的国家权力 |
| 2.2.4 空间生产中的资本运作 |
| 2.3 土地制度转型: 空间资源,政府与市场的关系 |
| 2.3.1 土地制度: 空间生产的基础 |
| 2.3.2 土地市场与政府干预 |
| 2.3.3 土地产权中的权力与权益 |
| 2.4 研究视角的总结 |
| 第三章: 越南城市空间生产的机制转型与边缘区的兴起 |
| 3.1 体制转型与城市空间生产的制度改革 |
| 3.1.1 土地制度改革 |
| 3.1.2 住房制度改革 |
| 3.1.3 金融制度改革 |
| 3.1.4 产业发展制度改革 |
| 3.2 转型期城市空间的生产机制 |
| 3.2.1 城市空间生产的权力运作与转型 |
| 3.2.2 城市空间生产主体的转型 |
| 3.2.3 城市空间生产的资本运作模式转型 |
| 3.2.4 从计划到市场: 城市空间生产的机制变革 |
| 3.3 转型期城市边缘区的兴起与发展特征 |
| 3.3.1 转型时期城市边缘区的形成 |
| 3.3.2 土地价值呈现与边缘区的兴起 |
| 3.3.3 混杂性土地市场与多样性的空间结构 |
| 3.4 小结 |
| 第四章: 城市边缘区利益主体的空间生产动机及策略 |
| 4.1 政府的职能转型与空间生产机制 |
| 4.1.1 中央与地方政府的职权分配与博弈 |
| 4.1.2 地方政府的发展职责转型与问题 |
| 4.1.3 地方政府对空间生产的动机与空间行为 |
| 4.2 开发企业的角色与空间生产机制 |
| 4.2.1 开发企业的类型与空间生产的动机 |
| 4.2.2 影响企业开发的制度环境 |
| 4.2.3 开发企业的空间生产的行为策略 |
| 4.3 城市边缘区利益个体的空间生产机制 |
| 4.3.1 城市边缘区的利益个体 |
| 4.3.2 利益个体主导下的空间生产策略 |
| 4.4 小结 |
| 第五章: 土地制度,土地市场与城市边缘区的空间问题 |
| 5.1 土地产权制度中的国家权力 |
| 5.1.1 所有权的主体模糊: 国家权力的根源 |
| 5.1.2 土地产权的非完整性 |
| 5.1.3 土地发展权中权益缺失 |
| 5.2 城市边缘区土地使用的制度问题 |
| 5.2.1 土地价格双轨制的缺陷 |
| 5.2.2 土地征收与补偿的制度缺陷 |
| 5.2.3 土地供应的制度缺陷 |
| 5.3 土地管理的制度缺陷分析 |
| 5.3.1 城市规划的制度缺陷 |
| 5.3.2 土地财税体系的缺陷 |
| 5.4 混合性土地市场与城市边缘区空间失控问题 |
| 5.4.1 混合性土地制度与混合性土地市场 |
| 5.4.2 权力与资本的空间生产联盟、及其空间效应 |
| 5.4.3 个体的空间投机行为及空间效应 |
| 第六章 河内市城市边缘区空间生产的失控 |
| 6.1 河内市城市边缘区空间生产与发展演进 |
| 6.1.1 河内市的概况 |
| 6.1.2 经济计划时期的城市空间结构 |
| 6.1.3 转型期河内城市边缘区的空间发展演进 |
| 6.2 权力与资本驱动下城市空间失控问题 |
| 6.2.1 权力驱动下城市边缘区空间扩张 |
| 6.2.2 ‘精英联盟‘主导的土地开发失控问题 |
| 6.3 个体利益主导下违章空间开发现象 |
| 6.3.1 河东区城中村与城边村的违章建设 |
| 6.3.2 自发建设导致空间管理失控的效应 |
| 6.4 小结 |
| 第七章: 越南城市边缘区空间生产的制度优化建议 |
| 7.1 制度优化的价值取向之建 |
| 7.1.1 增长与发展: 面向城乡统筹发展 |
| 7.1.2 效率与公平: 协调空间资源配置与发展中的权力与权益 |
| 7.1.3 管理与治理: 提升市场经济下地方政府的治理能力 |
| 7.2 操作层面上的政策改良建议 |
| 7.2.1 土地产权改革: 发展权共享理念 |
| 7.2.2 市场化导向的土地使用制度改革建议 |
| 7.2.3 优化土地财税制度的建议 |
| 7.2.4 优化规划程序的制度建议 |
| 第八章: 结论 |
| 8.1 主要结论和观点 |
| 8.2 创新点 |
| 8.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录: 图表来源 |
| 作者简介 |
| 致谢 |
（7）分析土地储备行为对土地及房地产市场的影响 ——以龙海市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 土地储备的必要性 |
| 1.2.2 土地储备的作用 |
| 1.2.3 土地储备与市场的关联 |
| 1.2.4 土地储备弥补市场失灵 |
| 1.3 研究内容 |
| 第二章 相关概念及理论分析 |
| 2.1 土地储备机制的建立与发展 |
| 2.1.1 土地储备行为与土地储备机制 |
| 2.1.2 我国土地储备机制建立 |
| 2.1.3 我国开展土地储备行为的发展进程 |
| 2.2 土地市场构成及运作机理 |
| 2.2.1 土地市场的特征 |
| 2.2.2 土地市场出让机理 |
| 2.3 地价及房价的变化分析 |
| 2.3.1 土地价格 |
| 2.3.2 房地产价格 |
| 2.4 土地储备行为对土地及房地产市场的影响 |
| 第三章 龙海市土地储备行为开展情况 |
| 3.1 龙海市土地储备行为的开展与现状 |
| 3.1.1 龙海市土地市场情况 |
| 3.1.2 龙海市土地储备机构情况 |
| 3.2 土地储备行为运行情况分析 |
| 3.2.1 土地供应形式的改变 |
| 3.2.2 储备土地规模情况 |
| 第四章 龙海市土地储备行为的项目实证分析 |
| 4.1 滨海新城储备项目情况 |
| 4.2 储备行为实证分析 |
| 4.2.1 地价影响因素的主成分分析 |
| 4.2.2 土地价格与房地产价格的因果关系 |
| 第五章 结论与建议 |
| 5.1 结论 |
| 5.1.1 对土地储备行为探索的结论 |
| 5.1.2 龙海市实施土地储备行为存在的问题 |
| 5.2 建议 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）苏州工业园区土地储备问题和对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景和意义 |
| 1、背景 |
| 2、意义 |
| 二、国内外研究情况 |
| 1、国内研究方面 |
| 2、国外研究方面 |
| 三、研究内容 |
| 四、研究方法 |
| 1、文献分析法 |
| 2、访谈法 |
| 3、对比分析法 |
| 第一章 概念界定与理论基础 |
| 一、概念界定 |
| 1、土地 |
| 2、土地市场 |
| 3、土地储备 |
| 4、土地一级开发 |
| 二、理论基础 |
| 1、政府经济学理论 |
| 2、公共管理理论 |
| 第二章 苏州工业园区土地利用情况与土地储备的发展 |
| 一、我国土地储备建立背景及运作模式 |
| 1、建立背景 |
| 2、运作模式 |
| 二、苏州工业园区土地利用和土地储备情况 |
| 1、土地利用总体规划 |
| 2、利用情况 |
| 3、土地储备情况 |
| 三、苏州工业园区土地储备运作流程 |
| 1、土地使用权收购 |
| 2、土地入库储备 |
| 3、土地供应 |
| 四、苏州工业园区土地储备运行效果 |
| 1、为园区旧城改造和实现产业转型升级创造条件 |
| 2、为维持土地市场规范平稳运行创造环境 |
| 3、为地方经济社会发展提供动力 |
| 第三章 苏州工业园区土地储备存在的问题 |
| 一、土地储备机构职能定位与实际职责不匹配 |
| 1、动迁职能与土地收储职能交叉混杂 |
| 2、地块环评执行难度大 |
| 3、组织协调力度有限 |
| 二、土地收储资金管理精细度较低 |
| 1、资金计划的执行存在偏差 |
| 2、土地储备资金融资方式单一 |
| 三、土地收储运作过程中随意性较强 |
| 1、多头指派回购任务情况普遍 |
| 2、收储地块难以形成聚集效应 |
| 3、资产处置方式不确定 |
| 四、土地储备的相关法律制度不健全 |
| 1、土地储备法律依据不够完善 |
| 2、沟通监管体制不健全 |
| 第四章 苏州工业园区土地储备问题的原因分析 |
| 一、行政机构设置及权责划分不合理 |
| 1、动迁主管部门未发挥行政职能 |
| 2、环评技术力量不足 |
| 3、土地储备机构行政地位偏低 |
| 二、土地收储资金需求量的预估存在难度 |
| 1、资金计划编制存在困难 |
| 2、收储资金流未形成良性循环 |
| 三、土地收储的运作过程受重视程度较低 |
| 1、回购任务的下达缺乏计划性 |
| 2、土地收储业务起步较晚 |
| 3、标准化决策体系尚未形成 |
| 四、土地储备相关制度的法律地位模糊 |
| 1、土地储备立法滞后 |
| 2、沟通和监管意识薄弱 |
| 第五章 完善苏州工业园区土地储备的对策思考 |
| 一、提高土地储备机构履行业务职能的规范性 |
| 1、对与土地储备职能无关的业务进行全面清查和剥离 |
| 2、理清土地储备与地块环评工作的关系 |
| 3、激发土地储备机构的主观能动性 |
| 二、优化土地收储资金管理方式 |
| 1、强化资金计划的执行力度 |
| 2、拓宽土地储备融资渠道 |
| 三、实现土地收储环节的标准化运作 |
| 1、提高土地收储任务下达的规范性 |
| 2、拓宽储备地块来源 |
| 3、加快建立标准化决策处置流程 |
| 四、加快完善土地储备法制体系建设 |
| 1、加快推进土地储备立法 |
| 2、完善沟通监管体制建设 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）土地储备融资法律制度的完善（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究目的 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.2 文献综述、创新与不足 |
| 1.2.1 文献综述 |
| 1.2.2 创新与不足 |
| 1.2.2.1 本文的创新之处 |
| 1.2.2.2 本文的不足之处 |
| 1.3 研究方法与结构安排 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 结构安排 |
| 第二章 土地储备制度的基本内容 |
| 2.1 土地储备制度的概念与构成 |
| 2.2 储备土地的权利性质 |
| 第三章 土地储备的资金需求与前期开发 |
| 3.1 土地储备的资金用途 |
| 3.2 储备土地传统一级开发模式 |
| 3.2.1 政府垄断模式 |
| 3.2.2 市场运作模式 |
| 3.2.3 政府主导的市场化运作模式 |
| 3.2.4 政府与市场合作开发模式 |
| 3.3 土地储备一级开发模式的不足之处与发展方向 |
| 3.3.1 土地储备一级开发模式的不足之处 |
| 3.3.2 土地储备一级开发模式的发展方向 |
| 第四章 土地储备融资的具体融资方式与法律制度变迁 |
| 4.1 实践中土地储备的具体融资方式 |
| 4.1.1 财政拨款 |
| 4.1.2 银行贷款 |
| 4.1.3 土地经营收入 |
| 4.1.4 土地储备专项债券 |
| 4.1.5 PPP融资模式 |
| 4.1.5.1 BT模式 |
| 4.1.5.2 政府购买服务模式 |
| 4.1.5.3 重庆土储的股权合作模式 |
| 4.1.5.4 “轨道+土地”模式 |
| 4.1.5.5 土地收益补偿模式 |
| 4.1.6 土地储备资产证券化模式 |
| 4.1.6.1 土地开发资金信托 |
| 4.1.6.2 土地储备资金信托 |
| 4.2 土地储备融资的法律制度变迁与未来发展方向 |
| 4.2.1 我国土储融资的法律制度变迁 |
| 4.2.2 我国土地储备融资法律制度的未来发展方向 |
| 第五章 现行土地储备融资制度存在的法律问题 |
| 5.1 土地储备融资实践操作问题 |
| 5.1.1 各地土储融资实践不一致,违反法律规定或触犯规章政策红线 |
| 5.1.2 土储前期开发收益分配的各地实践不一致,难以吸引社会资本投资 |
| 5.1.3 靠不断征地解决土地储备资金短缺的问题,引发多重隐患 |
| 5.2 土地储备融资制度现有规定的缺陷 |
| 5.2.1 储备土地权利性质不明,对外融资缺乏物权法律基础 |
| 5.2.2 法律规章规定的土储融资渠道单一,难以弥补土储项目资金缺口 |
| 5.2.3 土储融资监管的法律约束缺位,引发地方政府债务危机 |
| 5.2.4 缺乏统一规范、较高效力的土储融资的法律文件,各地土储融资规定混乱不一 |
| 5.2.5 土地储备融资的中央、地方政策缺乏稳定性、连贯性,打击社会资本积极性 |
| 第六章 土地储备融资法律制度的完善建议 |
| 6.1 完善现有土储融资模式,强化现有土储融资功能 |
| 6.1.1 完善土地储备专项债券融资制度 |
| 6.1.2 采用土地出让溢价分成收益分配模式,加强对社会资本的投资吸引力 |
| 6.2 完善土储融资现有法律政策的规定,填补土储融资规范内容的不足 |
| 6.2.1 立法明确储备土地权属性质,奠定土储融资的法律基础 |
| 6.2.2 立法加强土地储备融资监管,规范土地储备融资流程 |
| 6.3 推广土储PPP项目金融资产担保融资方式,拓展土地储备融资渠道 |
| 6.3.1 采用土储PPP项目金融资产担保融资方式的必要性 |
| 6.3.1.1 设立土储PPP项目公司的必要性 |
| 6.3.1.2 采用金融资产担保融资的必要性 |
| 6.3.2 土储PPP项目金融资产担保融资的具体方式 |
| 6.3.2.1 土地储备PPP项目资产证券化 |
| 6.3.2.2 土地储备PPP项目应收账款质押贷款 |
| 6.4 土地储备融资制度上升立法,提高土地储备融资制度的法律效力 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表论文情况 |
（10）城市土地供给决策的影响因素研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.2 研究目标与内容 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究内容 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 模型分析法 |
| 1.3.2 格兰杰因果检验 |
| 1.3.3 数学规划法 |
| 1.3.4 实证分析法 |
| 1.3.5 其他研究方法 |
| 1.4 技术路线 |
| 1.5 论文结构 |
| 1.6 可能的创新与不足 |
| 1.6.1 可能的创新之处 |
| 1.6.2 研究的不足之处 |
| 第2章 文献综述与基础理论 |
| 2.1 文献综述 |
| 2.1.1 城市土地供给决策与房地产市场调控力 |
| 2.1.2 城市土地供给决策与地方政府土地财政 |
| 2.1.3 城市土地供给决策与城市经济发展 |
| 2.1.4 城市土地储备制度 |
| 2.1.5 城市土地供给决策模型 |
| 2.1.6 文献述评 |
| 2.2 基础理论 |
| 2.2.1 决策偏好理论 |
| 2.2.2 委托代理理论 |
| 2.2.3 经济增长理论 |
| 2.2.4 财税理论 |
| 第3章 城市土地供给决策影响的分析框架 |
| 3.1 土地供给制度的发展演变 |
| 3.1.1 计划经济时代的土地供给制度 |
| 3.1.2 改革开放初期的土地供给制度 |
| 3.1.3 土地储备下的土地供给制度 |
| 3.1.4 城市宏观调控体系下的土地供给制度 |
| 3.2 基于政策目标的土地供给决策理论分析与研究假说 |
| 3.2.1 城市土地供给决策与土地市场的调控力 |
| 3.2.2 城市土地供给决策与地方政府土地财政 |
| 3.2.3 城市土地供给决策与城市经济发展 |
| 3.2.4 城市土地供给决策与土地集约利用 |
| 第4章 城市土地供给决策影响的理论模型构建与推导 |
| 4.1 无银行贷款约束条件下的城市土地供给决策模型 |
| 4.1.1 城市土地供给决策理论模型的构建 |
| 4.1.2 城市土地供给决策理论模型的推导 |
| 4.2 银行贷款约束条件下的城市土地供给决策模型 |
| 4.3 结果与讨论 |
| 第5章 城市土地供给决策影响的实证研究 |
| 5.1 研究方法 |
| 5.2 数据信息 |
| 5.2.1 数据来源 |
| 5.2.2 模型数据的选取 |
| 5.2.3 重要数据说明 |
| 5.3 城市土地供给决策影响因素的计量经济学模型 |
| 5.3.1 城市土地供给决策影响因素的数据分析 |
| 5.3.2 城市土地供给决策影响因素的因果关系检验 |
| 5.3.3 城市土地供给决策影响因素的面板模型 |
| 5.3.4 城市土地出让金影响因素的面板模型 |
| 5.3.5 结果与讨论 |
| 第6章 研究结论与展望 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、城镇土地储备制度的思考（论文参考文献）
- [1]大城市棚户区改造的时空特征、机理与效应研究 ——以南京为例[D]. 袁亚琦. 南京大学, 2020(12)
- [2]中国语境下土地开发权内容之法理澄清——兼论土地资源上权利群与权力群配置基点的转型[J]. 张先贵. 法律科学(西北政法大学学报), 2020(05)
- [3]论国家对国有建设用地使用权的优先购买权[J]. 戴孟勇. 师大法学, 2019(02)
- [4]新型城镇化背景下城市土地集约利用政策研究[D]. 李盼盼. 沈阳建筑大学, 2020(04)
- [5]北京市土地储备开发运行评估与优化研究[D]. 刘尚. 中国地质大学(北京), 2020(12)
- [6]转型期越南城市空间生产机制与边缘区空间失控问题研究 ——以河内为例[D]. 阮皇灵. 东南大学, 2019(01)
- [7]分析土地储备行为对土地及房地产市场的影响 ——以龙海市为例[D]. 陈超. 福建农林大学, 2019(05)
- [8]苏州工业园区土地储备问题和对策研究[D]. 包扬. 苏州大学, 2019(06)
- [9]土地储备融资法律制度的完善[D]. 湛栩鶠. 广西大学, 2019(01)
- [10]城市土地供给决策的影响因素研究[D]. 罗嘉浩. 南京农业大学, 2018(08)
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