一、浅议房地产置换中心在解决中低收入家庭住房问题中的作用(论文文献综述)
张旭文[1](2021)在《我国保障性住房有效供给研究 ——基于制度变迁的分析视角》文中研究说明当前我国进入由不平衡、不充分发展向平衡、充分发展的新时代,社会主要矛盾也在发生变化。在诉求缩小城乡、阶层差距,诉求经济社会协调发展的大背景下,保障性住房制度是城市弱势群体基本生存的“兜底”制度。而城市弱势阶层又以新时代的产业工人主体“农民工”为主,为此,从城乡一体化的视角分析保障性住房制度改革问题,以保障性住房制度为问题的“纽结”,关联到城乡土地、劳动力等资源的双向互动问题,从而跳出了城市谈城市保障房、跳出了保障房制度本身谈保障性住房制度改革,可以使研究更具有系统性和科学性。本研究主要采用理论分析与实地调研相结合的研究方法,分析我国保障性住房供给过程中存在的“有效性不足”问题,以制度经济学特别是制度变迁理论为主要分析视角,分析我国保障性住房制度发生和变革的逻辑,并得出本研究的核心观点:在市场发育不完全情况下,我国以“政府引导市场”模式推动保障性住房发展有其合理性,但是随着经济社会越来越复杂化,这种模式的路径依赖,使我国保障性住房供求结构失衡,供给有效性不足,为此,启用“市场引导政府”的模式,可以大大降低我国保障性住房改革达到有效供给目标的交易成本,增强保障性住房制度效率。在交代选题的背景与意义、理论与方法、以及回顾已有的相关理论观点的基础上(见第1章、第2章),本研究主要涵盖以下内容:第一,我国保障性住房改革的历史与制度变迁逻辑(见第3章)。通过梳理我国保障性住房形成和改革的历程,得出我国保障性住房改革的逻辑:我国保障性住房制度体制的形成,是伴随着我国住房制度改革而发生和发展,它遵循着与我国住房市场化、商品化改革的互动逻辑。通过我国住房改革和保障性住房发展的历史变迁,分析我国保障性住房建设和管理政策的路径选择及其成因。我国经济体制改革是向市场经济不断深化的过程,基本的主导力量还是政府通过一定程度的资源垄断,利用不完全的市场,发挥强有力的经济介入和控制作用的过程,即外界称之为“中国模式”或“中国道路”的实施过程,由此,我国保障性住房改革基本上可定位为“政府引导市场”模式。第二,我国保障性住房供给的现实困境及制度原因(见第4章)。在相关政策文献和研究文献梳理和现实调研的基础上,设计我国保障性住房供给“有效性”的评价内容,这种评价内容涵盖量的标准、质的标准以及社会公平目标的价值标准。以此评价内容为评价标准,发现我国保障性住房的“有效性”是充分还是不足,找出与供给“有效性充分”的要求存在的差距。主要以制度经济学为分析框架,分析保障性住房存在供需不平衡,供给的有效性不足问题的制度原因,并以制度设计为手段,旨在打破过度通过行政权力配置保障性住房的旧制度路径依赖,形成市场配置保障性住房,以顺应新时代不平衡、不充分发展这一主要矛盾的破解所需,以及改变当前保障性住房建设过程中,追求高速度忽略内涵式发展之弊端。第三,我国保障性住房有效供给的实证研究(见第5章)。通过模型分析,从宏观与微观两个层面,分析了我国保障性住房与经济社会发展的契合度,以及与保障性住房住户满意度问题,实证得出的结论是总体来看我国保障性住房原有的政府引导市场模式已经造成了一定保障房效率不高现状,需要一种新的模式来重新引导保障房的保障职能。第四,我国保障性住房制度变革的个案分析(见第6章)。通过分析重庆模式、上海模式和丰城模式三个典型案例,及其模式产生的制度逻辑,分析我国保障性住房改革可资为借鉴的经验。三种模式最大的特点是破解了保障性住房制度运行过程中信息不对称导致的制度运行交易成本增大,而导致保障性住房供给的有效性不足甚至无效率供应的尴尬局面,其通过制度变更形成现有模式的内在的动力,是相关主体对于超额剩余,即“租”的寻求以及对于制度运行过程中交易成本减低需求的行为反应。第五,我国保障性住房改革关键制约因素与“市场引导政府模式”路径转向(见第7章第8章)。在前述我国保障性住房存在不足及制度原因的现实问题梳理基础上,提炼出导致供给有效性不足的核心制度因素,结合前述案例经验,论证了“政府引导市场”的改革模式要发挥较好的效率,其前提是政府掌握的信息存在非滞后性,而现实中政府的决策滞后于市场机制的反应能力,导致保障性住房在受惠主体的甄别、保障性住房的供给结构(安居房、廉租房、经济适用房还是特租房等)和布局、投资结构和方式等,均出现了较大的问题。与更充分、更有效供给要求有一定差距,为此,必须通过制度的安排,降低保障性住房建设和管理制度的实施效率,打破行政权力主导保障性住房建设而发生偏差的体制机制之弊,充分研究市场规律和市场供求,从而打破“政府主导市场”模式的路径依赖,向“市场主导政府”的新的改革路径转型。在明确了市场引导政府的大的改革方向后,本研究对于与市场导向相关联的产权问题、大数据赋能问题、交易的信用问题等,以制度经变迁的内在机理为分析框架,作了较深入剖析和制度设计的探索。本研究通过理论分析与实证分析相融通,历史与现实问题相结合,分析了保障性住房有效供给存在的问题,得出了以下结论第一,我国保障性住房有效供给不足,甚至出现局部无效供给现象;第二,保障性住房制度改革的关键是要理顺政府与市场的关系;第三,我国保障性住房制度形成及改革的历史逻辑在于政府引导市场。第四,保障性住房制度变迁应该是强制性变迁与诱致性变迁相结合,保障性住房相关主体交易成本的节约行为选择是保障性住房制度变迁的内在逻辑。为此,提出的制度建议是:契合新时代平衡发展、高质量发展的诉求,改革的主导价值应该是激发相关主体的内生力量主导制度变迁。为此,未来改革的总方向应该是市场引导政府,即政府作为保障性住房供给主体,须尊重市场规律,充分发挥市场激励机制对于资源配置的优化效率,为此要在产权改革、法制环境建设、大数据赋能等方面,为市场机制促成保障性住房供给“更加有效”提供体制机制保障。论文的创新点在于,第一次系统地通过制度变迁的理论视角,研究保障性住房供给问题;第一次从供给“有效性”的问题出发,系统研究保障性住房制度变迁的逻辑并提出改革的思路。得出了一些新的观点,体现在:对于我国保障性住房发展历史的高度概括性总结——政府引导市场;我国保障性住房有效供给制度的四重悖论问题的提出;我国保障性住房有效供给诉求下顺应新时代高质量发展要求的“市场引导政府”路径转向;打破城乡建设用地二元结构壁垒实现农村建设用地对接保障性住房建设以促成保障性住房供给成本降低,从而使保障性住房回归“可负担性”本来定位,等等。
马雪婷[2](2020)在《农民工住房保障政策比较研究 ——基于政策执行角度》文中指出农民工作为中国现代化经济建设的重要支撑力量,其居住问题自然受到了政府部门的相关重视,从2005年起,政府就出台了诸多致力于改善农民工居住条件的政策,政策探索也经历了一系列变化,诸如住房所有权转向使用权、住房保障城乡二元分割转向住房保障城乡一体化,但经过十多年发展,相关政策对农民工住房状况的改善效果并不显着。近年来,随着新型城镇化规划的提出,推进农业转移人口落户城镇、将农民工纳入城镇住房保障体系、实现全体人民住有所居逐渐成为核心议题。因而,针对于农民工住房保障政策效果差的探讨是一个值得研究的主题。通过国内外文献的相关梳理,本文将农民工政策效果差的原因定位于政策执行层面,并进行了下述研究:首先,农民工群体作为政策受众,其城镇住房状况通常是政策制定及后续执行的出发点,是首先应该给予研究的问题。因而本文利用文献研究法,对中国农民工整体城镇居住现状、住房需求特征、住房支付能力及住房选择影响因素进行了描述性分析。其次,以系统理论为指导,结合政策执行概念,构建了包含政策执行主体、政策执行客体、政策执行资源、政策执行环境等要素的系统分析框架,通过对农民工政策发展较好的重庆和湖州市进行政策的微观研究,得出了政策执行各要素对政策执行效果作用的一般性结论。再次,运用比较研究法,基于同一政策执行框架对济南市农民工住房保障政策规定及执行状况进行研究,通过典型地区与济南市政策的比较,发现了济南市农民工住房保障政策发展不足之处,并得出了相关启示。最后,本文一方面选取了几个对政策执行效果影响较大的因素——政府角色定位、执行机构和部门设置、资金和土地资源、政策执行环境等,通过对国外低收入群体住房保障政策的借鉴,对中国宏观层面住房保障政策提供方向;另一方面,以公民身份理论为指导,主要在地方政府层面对农民工住房保障政策的进一步发展提供建议。通过相关研究,本文得出的主要结论为:第一,农民工政策效果确实与政策执行状况有关。通过对典型地区政策执行要素进行一一考察发现,各个政策执行要素的完善性和先进性共同作用产生了较好的政策效果。第二,济南市农民工住房保障政策尚处于初步发展,即起步阶段。这主要是与典型地区住房保障政策执行状况进行对比发现的,尤其在政府对政策积极性、政策本身瞄准目标、政策资源等方面存在显着不足,也是后续完善济南市农民工住房保障政策的关键。第三,农民工居住状况不容乐观主要与住房支付能力不足和社会融合度不高有关,典型地区虽然在提高农民工住房支付能力方面还存在不足,但在促进社会融合度方面作出了努力,包括确定城乡统筹目标、改革户籍制度等方面,这对改善农民工居住状况起到了一定作用。
陈宝华[3](2020)在《市民化进程中改善农民工住房状况的对策研究 ——以杭州市为例》文中研究指明改革开放40多年以来,随着经济社会和城镇化快速发展,经济发展新动能不断释放。大量廉价农村剩余劳动力向城市和非农产业转移,劳动力资本进一步向城市聚集,形成规模庞大的农民工队伍。随着城市人口显着增加,城市结构体系的持续优化。农民工作为城市建设的先行者和非农产业发展的主力军,为我国工业化和城镇化的顺利推进做出了重大贡献。农民工渴望成为城市的一份子,向往城市的基本公共服务体系和住房保障。渴望实现“住有所居”,享受改革开放的红利。党的十九大报告强调,要加快农业转移人口市民化,始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。同时,“三农”问题事关国计民生,历来是全党工作的重心。农民工在城市住房问题也成为新型城镇化进程中的重大民生问题,住房作为农民工市民化的重要载体,是农民工扎根的基本条件之一,是农民工实现美好生活的根本保障。我国城镇化的核心是人的城镇化,而农民工市民化是城镇化进程中最关键的一环。农民工市民化进程中住房是最基本的民生问题,这不仅关系到农民工市民化推进的进度,而且影响新型城镇化的质量,最根本关系着全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦的实现。但是受制于城乡二元户籍制度,进城农民工难以直接完成“身份”的蜕变,仍面临城市住房保障体系和公共服务的排斥。农民工在城市购房艰难,难以真正实现市民化。因此,必须加快排除一系列束缚农民工落户城市的障碍,加强以政府为主导的住房保障体系改革,使农民工群体尽快融入城市,这样才能使农民工真正体会到安全感、幸福感、获得感。本文主要以马克思主义经典作家住房保障理论、中国共产党住房保障理论以及习近平新型城镇化理论为研究的理论基础,采取文献分析、问卷调查、跨学科分析的方法。以市民化为背景,结合农民工城市住房的现状和问题,从政府、社会、农民工层面深入分析问题,阐释市民化进程中解决农民工住房问题的原则,探讨市民化进程中改善农民工住房问题的原则与对策。主要从政府层面、社会层面、农民工层面提出对策建议:政府层面:加大农民工城市住房保障的制度改革和政策支持力度,逐步破除城乡二元制度,建立城乡统一的住房保障制度;积极构建以国家信用为保障的住房信贷金融服务体系;构建包容性的城市化治理政策和公共服务体系;以政府为主导,妥善解决农民工城市住房问题;深化土地制度改革,有机结合农民工城市住房政策。社会层面:积极引导社会力量参与农民工城市住房供给,改变对农民工的看法,以开放包容的态度接纳农民工;发挥社会组织的作用,合作共治解决农民工住房难题;企业与政府合作,探索有效解决农民工住房问题的新路径。农民工层面:提升就业能力,夯实农民工经济基础,提高住房可支付能力;拓展农民工社会网络关系,拓宽就业渠道平台。
张燕燕[4](2020)在《中国住房公积金制度的运行特征及对居民居住选择的影响研究》文中研究指明自上世纪90年代住房制度改革之后,我国的住房价格水平不断攀升,而城镇居民的基本住房需求也在不断优化。随着住房商品化和私有化进程的推进,住房价格的上涨幅度甚至高于收入增长的水平,而不同收入人群的住房支付能力也存在明显差异,住房价格和住房需求之间存在着矛盾。与此同时,我国居民的住房融资渠道较少,商业住房抵押贷款存在严格限制,无法满足居民日益增长的住房贷款需求。在这个时期,以1991年在上海试点并逐步发展到全国的住房公积金制度作为我国政策性住房金融制度代表的建立和发展,补充和支持了我国的住房融资市场,尤其是满足了我国中低收入居民的住房购买需求。中国的住房公积金制度是在住房制度改革之初,住房市场从福利分配制向住房市场的商品化和货币化转型之时产生的。住房制度改革和住房公积金制度的产生的初期,其作用主要是缓解和减轻当时住房供给所带来的财政压力为主要目的。而在住房制度改革的后期,住房分配制度由实物转向货币分配的过渡阶段时,住房公积金政策目的逐步转变为职工家庭提供了直接的资金积累用于住房消费。住房公积金的建立对中国的住房建设和支持居民的长期住房储蓄习惯和住房消费起到了支撑和保障作用。当前我国的住房公积金制度在经历了近30年左右的发展,已经具有了相当充足的体量和规模,住房公积金不仅是中国政策性住房金融制度的中流砥柱,也成为居民购房时的重要选择和考虑因素之一。因此,探讨住房公积金制度对城镇居民的住房保障作用,具有重要的理论意义和现实意义。在理论价值上,住房公积金作为政策性住房金融制度,在居民的居住选择行为上影响研究尚不丰富。研究其在新时代背景下对城镇居民的住房居住选择影响变化,丰富和发展了政策性住房金融制度的微观机理。在现实意义上来说,首先,发展住房公积金无论从国家层面,职工个人层面和行业发展层面来说,都具有重要的社会意义。本文从住房公积金的一般原理出发,采用理论与实践相结合、定性与定量相结合、横向与纵向相结合的方法,对住房公积金的运行特征和对居民的居住选择的影响效应进行了定量的分析研究。在对住房公积金的内涵、特征及其经济功能定位的基础上,主要使用了住建部公开数据和中国家庭金融调查数据(CHFS),从住房公积金运行的有效性、住房公积金对居民的租买选择、住房居住区位选择、租房选择、多套房行为选择等多个维度进行了分析研究。本文首先就我国的住房公积金制度的成立的制度背景和功能定位做了简要的阐释,说明了论文撰写的理由。接着从研究的理论意义和现实意义两方面论证了研究的必要性,阐述了论文的研究方法,基本结构和主要的创新点和不足之处。其次,本文对住房公积金的管理模式和运行特征进行了分析,并对住房公积金的管理模式和运行特征进行了评述。在对住房公积金总体的运行特征和评价的基础上,从实证分析入手,侧重研究了在住房公积金对于居民的住房选择,尤其是在居民购房时公积金对居民的居住区位选择影响效应。本文进一步讨论了住房公积金制度对家庭的多套房行为和租房行为的影响效应。本文对相关文献作出了如下的创新和贡献:首先,本文创新性的分析了住房公积金制度作为政策性金融制度对居民购房时居住区位选择的分析。城市经济学理论研究的重要内容之一就是研究在资源稀缺背景下家庭对于住房选择的最优化决策。而住房公积金对于居民住房选择的研究,多聚焦于居民的住房的购租选择。目前尚未有文献探讨政策性住房金融制度特别是住房公积金制度对居民在购房时住房区位选择的影响效应。而住房公积金作为住房金融制度的重要组成部分,必然会在居民购房的选择中影响到居民的居住区位的选择。本章首次实证检验了参与住房公积金制度对于城镇居民居住区位选择的作用,并采用倾向得分匹配方法解决住房公积金制度的内生性问题,采用了联立方程模型来建立距离和面积的内生模型。研究结果发现,对于既定预算约束的家庭来说,参与住房公积金制度会改变家庭的预算约束,进而促使家庭选择距离市中心较近的住房。但选择优质区位的住房会牺牲一定的住房面积,即家庭会选择距离市中心较近但居住面积相对较小的房屋。对于住房公积金制度对城镇居民居住区位选择的异质性分析发现,住房公积金制度对于居住区位选择的影响效应对于低收入家庭来说更加显着。本文进一步发现参与住房公积金制度对于低收入家庭,普通雇员和中青年人群购房时居住区位的影响更加显着。其次,本文首次从中介调节效应角度分析了住房公积金制度对城镇居民租买选择的影响效应。本文研究表明参与住房公积金制度会显着促进城镇居民的租买选择机制。异质性分析发现,参与住房公积金制度对于中低收入、普通雇员、老年家庭和本地居民的租买选择的影响更加显着。扩展研究首次通过中介效应和调节效应分析发现,参与住房公积金制度会通过中介变量持久收入影响城镇居民的租买选择,而教育程度和住房价格水平会调节公积金制度对于城镇居民租买选择的中介效应。再次,本文创新性的研究了参与住房公积金制度对城镇居民租房消费的影响效应,研究发现参与住房公积金制度会促进城镇居民的租房消费。研究发现参与住房公积金制度会促进居民在租房时选择较高的房租。参与住房公积金制度能够改善居民的租房状况。本文同样采用倾向得分匹配方法消除了自选择偏误,并对住房公积金对城镇居民的租房消费的异质性进行了分析。异质性分析结果发现,参与住房公积金制度对于高收入、普通雇员、老年家庭和本地居民的租房消费的影响效应更加显着。本文同时讨论了参与住房公积金制度对居民租金收入比的影响效应,研究发现,参与住房公积金制度会显着降低居民的租金收入比,提高居民的住房支付能力。最后,本文在讨论住房公积金制度对于多套房选择的影响效应中,首次对改善型和投资型多套房购买进行了区分,并发现住房公积金促进了城镇居民的改善型多套房选择。随着收入水平的不断提高,居民对于购买多套房的意愿不断加强,住房公积金作为政策性金融制度,在政策导向上倾向于阻碍居民购买多套房。本文通过实证研究发现:住房公积金缴存额即公积金约束对多套房决策有促进作用。通过异质性分析,本文发现住房公积金对多套房决策的促进作用主要体现在低收入、有职位和中青年家庭的多套房决策上。这体现了住房公积金向购房能力较弱的家庭的政策倾斜和支持力度。通过对不同住房的差异性分析,本文发现住房公积金对多套房家庭的支持多为支持其改善型需求而非投资性需求,这在一定程度上也体现了住房公积金对改善居民的住房条件的政策导向作用。由于住房公积金正式在全国实施是在1999年全国住房制度改革之后,而很多家庭多以从单位低价购买房改公房作为首套房的获得方式,本文因此区分了首套房是房改房和首套房非房改房的家庭,结果发现对于首套房非房改房的家庭,住房公积金对其多套房决策有显着地正向影响,而对于首套房是房改房的家庭,住房公积金对其多套房决策影响不显着。最后本文发现,有住房公积金账户能够显着提高有房家庭购置多套住宅的购房意愿。在以上研究发现的基础上,就住房公积金如何积极保障和引导住房,使住房公积金作为政策性住房金融制度,能够在保障城镇居民“住有所居”,本文提出相应的政策建议:首先,继续扩大住房公积金的缴存和覆盖面,放宽住房公积金提取条件,合理使用住房公积金的增值收益。其次,发挥政策性住房金融制度应有之意,将其服务对象侧重于中低收入群体,实行差异化缴存和“高存低贷”的利率政策。最后,逐步建立完善的政策性住房金融机构体系,推进现有的住房公积金管理机构逐步转型,建立以住房公积金为中心的政策性住房银行。
彭小熠[5](2019)在《财税法视角下农民工城市住房保障问题研究》文中指出在我国特有的国情下,中国产生了我国特有的城乡差距、东西部差距的经济现象,这种现象驱动我国农村劳动力不断从西部到东部转移,从农村转移到城市。农民工已然成为社会各项事业建设的中坚力量。在新时的代背景下,解决新生代农民工住房问题,是促进城乡深度融合的重要环节,是推进有质量的新型城镇化建设的症结所在。目前,我国农民工城市住房情况总体上还处于“两难”困境:高房价与低收入使农民工“望楼兴叹”;而保障农民工住房体系的相关配套措施还有待完善,尤其是进城务工农民工的城市住房保障问题,他们为城市经济建设做出来显着贡献,城市经济建设也离不开农民工,因此,想办法保障农民工的城市住房问题,有利于吸引农民工在城市工作。但是,目前农民工在城市打工时的居住条件非常地糟糕,或隐私得不到保障的男女混住宿舍,或基础设施非常简陋的工棚,无法获得有尊严的体面居住条件,基于生存权和居住权的考虑,对农民工城市住房保障问题的研究也是相当有意义的。关于中低收入弱势群体的住房保障问题,国内外已经有诸多研究,相关论述均立足于财政学、社会保障学、金融学等学科,鲜少有学者提出用财税法来保障农民工城市住房的相关权益。本文正文部分分为五部分,以财税法的视角,探析农民工城市住房保障问题的解决。第一部分是概述,本章节对农民工、住房保障、农民工城市住房保障的定义与内涵进行梳理,由浅入深,找到三者之间的纽带,论证解决农民工城市住房保障问题的必要性和重要性。第三小节关于农民工城市住房保障的理论研究,从公共财政支出理论、财政平等主义、税宪法原则以及税收量能负担原则四个方面分别阐述了政府对于保障农民工住房保障有着义不容辞的责任,其实也是从财政和税收两个角度分别进行阐述的。第二部分是本文的重头戏,以财税法的视角总结我国农民工城市住房保障问题的现状,归纳现行制度所存在的弊病。第三部分是借鉴其他国家财税法律制度对我国农民工城市住房保障的启发。国外已经有比较成熟的中低收入群体住房保障的财税法相关规定,农民工在某种意义上,同样是社会中低收入群体,因此,此种借鉴对我国农民工城市住房保障相关问题的讨论是有意义的。第四部分是讲述如何运用财税法完善我国农民工城市住房的保障。针对前文提出的问题,以及对其他国家优秀做法的借鉴,提出了财税法方面的可行性建议。
尚丽[6](2019)在《南京市廉租住房制度研究》文中进行了进一步梳理市场经济的迅速发展,使我国社会已经从温饱向全面小康转型。为了让广大群众能够分享国民经济发展成果,实现社会公平和社会和谐,在住房问题上,就要重点改善低端人群的住房条件。建立和完善住房保障制度,特别是发展对最低收入家庭“应保尽保”的廉租住房制度,才能真正充分体现“以人为本”的价值观和“惠及全体人民”的和谐社会理念。论文首先从廉租住房的概念入手,对廉租住房的基本含义进行了明确定义,重点对其特性进行了分析,并阐述了对之加强管理的理论依据。接着,对南京市现行廉租住房制度进行了剖析,在总结其创新和发展的基础上,也发现了一些问题,集中表现为大量需求与供给不足之间的矛盾、效率优先与社会公平之间的矛盾、集中建设与分散居住之间的矛盾。其次,对国外廉租住房制度进行了全面分析,特别是对其立法保障、管理机构、供应主体、融资渠道、租金控制、进退机制等方面的做法作了充分探讨,以期找出一个符合市场化取向、科学合理、适合南京市情的廉租住房保障模式。最后,根据社会发展进程阶段实情,结合政府责能,提出了完善南京廉租住房制度的思路与对策:在实现政府主导,通过立法规范,坚持公平性、强制性、选择性、动态性、福利性和互济性原则的基础上,还要逐步完善各项配套措施。主要有:一是通过进一步扩大廉租住房制度覆盖范围,把刚毕业的大学生和农民工家庭纳入保障对象,提高全市城镇居民整体住房水平。二是要逐步引入代建制模式,由私人机构成立专门的项目公司,融资建房,向政府认定的补助对象提供住房和相应的服务,其收入由补助对象和政府共同提供,经营期满后,住房归政府所有。三是建立稳定的廉租住房保障资金筹集渠道,积极发展用于住房保障的房地产投资信托基金,实行优惠政策吸引民间资金,在适当的时候开征住房保障税。四是本着适用与可承受原则,合理确定廉租住房的选址和建设标准以及廉租房建设用地,更加科学合理地实施规划与审批。五是通过新建、收购、改建、置换以及社会捐赠等多种途径,增加廉租住房供应。六是对廉租住房实行动态管理,封闭运行,重复循环利用,提高政府住房保障投入的利用效率。总之,文章从公平与效率的关系出发,客观分析和阐述了我国现代化进程中,政府在廉租住房建设工作中所应承担的责任和职能,并通过考察国外住房保障的经验,分析了南京廉租住房制度的优势和不足,继而提出相应的思路与对策,希望对廉租住房制度的完善有所助益,为和谐社会的建设提供合理化思路。
张子琪[7](2018)在《基于资源与需求的浙北乡村社区老年服务体系营建》文中认为近年来,我国老龄化状况发展呈现城乡倒置格局,乡村人口的养老问题日渐严峻,集中体现为快速增长的养老需求与长期滞后的养老服务供给体系之间的矛盾。中国作为世界上最大的发展中国家,必须直面在城镇化进程中如何妥善解决这一问题的重大挑战。本研究从问题的先发性和研究的可行性出发,以浙北乡村地区作为研究的主要地理范围,采取问题切入——动力提取——条件解读——系统构建——策略提升的研究路径,以既存设施问题为出发点,基于资源和需求两个方向进行探究,分别从宏观角度窥视养老服务体系与历史及社会发展结合的资源流动规律,和从微观角度收集与分析使用者的具体行为特点和要求,最终回归到探析适应我国国情的乡村老年服务体系营建和设施建设的策略。具体从四个方面开展研究工作:(1)从既有乡村老年设施建设与利用现状中显现的问题出发,通过系统分析将现象归因为规划重叠与疏离的问题增生、功能闲置与缺失的矛盾并进、服务来源与责任的被动转移,以及运支持与建设的恶性循环四个层面;并从问题共性中提取出忽视乡村情况、定位细分模糊、需求认知偏差、系统建立缺乏、提供总量不足的发生本质。(2)基于对共性问题本质的探析,提出“乡村养老资源”与“乡村老人需求”是当前乡村老年服务体系和设施建设提升的外在驱动力与内在驱动力,进而对这两种驱动力的前提、基本概念以及主要内容进行了系统的阐述,定义了作为乡村养老资源的经济、建设、服务与精神资源的主要内容,以及归纳乡村老年人需求的普遍性与特殊性、动态性与多样性、当下性与未来性的基础认知。(3)以作为外在驱动力的未利用的资源,以及作为内在驱动力的未满足的需求为线索,从乡村老年设施为核心,一方面向上植根社会政治经济大背景,梳理与解读乡村老年服务体系的内在机制,定义“模式”为社会环境限定的资源供需框架,“服务”为资源供需流动的具体组织形式,以及“设施”作为资源接收终端的实体表现,并归纳从模式、服务再到设施的养老资源流动渠道;另一方面向下深挖乡村老年人的养老需求,具体运用环境行为学的研究方法,对乡村老年人这一目标人群样本进行实地调研以及量化分析,并探索从对象到需求再到设施的老年服务设施的设计导向。(4)以顺应机制、跟进机遇、利用资源、满足要求的研究思路,系统构建乡村养老服务体系的整体内容框架,在政策指导、服务架构与设施空间三个层面提出具有针对性的营建策略:政策上提出经济、保障、体制和文化四方面的政策支持要求;服务上提出多类型老年服务需求、多方面养老服务资源整合、多元化服务主体和根据乡村社区组织形成的养老服务组织架构;设施空间上提出基于要素综合的乡村老年设施规划,以及从使用者出发的乡村老年空间设计策略。
赵晓涛[8](2018)在《新时代中国住房公积金制度发展进路研究 ——以大庆市为例》文中进行了进一步梳理住房作为最基本的民生问题,是任何政党、任何政府都不能绕过去的基本问题。满足人民群众的住房需求,解决好人民群众的住房问题,是新时代中国特色社会主义的题中应有之义,也是坚持以人民为中心的发展思想的集中体现。习近平总书记特别重视“住有所居”的问题,先后提出“要准确把握住房的居住属性”、“房子是用来住的、不是用来炒的”等重要论断,并在党的十九大报告中明确把“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居”作为新时代社会建设的重要目标。住房公积金制度是破解住房问题的一项重要制度安排。中国共产党历来重视住房问题,从诞生的那刻起就把解决住房问题作为一项重要工作来推进,并在不同历史发展阶段采取不同方式和形式不遗余力的解决和满足人民群众最关心最迫切的住房诉求。无论是在硝烟的革命战争年代,还是在新中国成立后的社会主义建设时期,住房问题都得到了很好地解决。改革开放后,制度固化的城乡人口零流动格局被打破,如何解决流进城市人口的住房问题成为党和政府亟待解决的重大课题。正是在这一时代背景下,中国的住房公积金制度诞生了,并在一定程度上缓解了日益严峻的住房问题。从实践的逻辑看,中国的住房公积金制度是问题倒逼的结果,也是问题导向和功能导向双重导向下的制度安排。当然,这个过程并不是一帆风顺的,其中也存在着各种各样的问题和矛盾,而且这些问题和矛盾已经影响了住房公积金制度的实践效果。本研究正是在这一背景下展开的,具体来说由六部分构成:第一部分为绪论。主要交代本研究的基础内容,着重介绍研究的背景、选题意义和价值、理论支撑、研究思路及方法以及可能的创新之处等内容。第二部分为住房公积金制度概述。从基本的概念为切入口,梳理了住房公积金制度的历史发展,所要研究的对象和范畴进行了科学界定,提炼了住房公积金制度基本内核及外延,对明晰了住房公积金制度的性质、作用、特征等基本问题。第三部分为住房公积金制度发展现状分析。以大庆市为研究对象,对中国住房公积金制度的基本面进行分析,包括住房公积金制度执行情况、住房公积金归集情况、住房公积金扩面情况、住房公积金管理情况等四个方面内容,从而形成对住房公积金制度运行状态的整体把握。第四部分为住房公积金制度运行中存在的问题及原因分析。虽然住房公积金制度对国家经济发展与社会进步做出重要贡献,但是,也客观存在着诸如覆盖范围不足、保障作用弱化、法律缺失、管理服务滞后、监管漏洞等一些突出问题。这些问题主要是由工作思维的路径依赖、政企不分、制度缺位、程序断裂和意识淡漠等原因造成。第五部分为西方国家住房公积金制度的经验及启示。他山之石可以攻玉。现代意义上的住房公积金制度是由西方发达资本主义国家首先提出并实践。本章节选取美国、新加坡、英国等国家的成功样本进行分析,充分吸收和借鉴西方国家住房公积金制度的经验、模式和做法,并结合中国实际进行对比分析,以期为完善我国住房公积金制度提供重大借鉴价值和启示。第六部分为住房公积金制度改进对策研究。改进和完善住房公积金制度需要从顶层设计和系统的维度整体推进,从内部环境和外部环境两个维度改进,需要企业、政府和社会三大主体有效配合、精准发力、协同推进。具体来说,从意识、理念、制度、法治、体系、监督、机制等维度提出了具体改进建议。
谢佳慧[9](2018)在《保障房对居民消费和就业的影响研究》文中研究表明住房问题是关系社会稳定和经济发展的重大问题,住房保障也一直是政府工作的主要内容,习总书记在中央财经领导小组第十四次会议上进一步指出:要把握住房的居住属性,在十九大报告中提出,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,同时坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。目前我国居民消费水平偏低、就业率出现了下降趋势,消费作为拉动经济增长的三大马车之一,就业能发挥人口结构优势、是经济社会发展的关键因素,因而拉动内需、促进就业是我国宏观调控的重要目标也是政府工作的重点内容,保障性住房的资金主要来源于中央和地方政府的财政支出,其能在一定程度上提升消费、稳定就业。政府之所以加大对保障性住房的资金投入和建设力度,是其兼具了改善民生和宏观调控的双重角色。从学术角度深入研究保障性住房对居民消费和就业的影响具有重要的现实意义。国内现有关于保障性住房的研究大多集中在最优供给区间、社会效应、制度建设及政策效果等方面,保障性住房的经济效应研究也拘泥于对商品房价格的影响,保障性住房对居民消费和就业行为的影响却鲜有学者关注。保障性住房在居民消费和就业行为中如何发挥作用,应通过审慎的理论分析和实证检验才能得出严谨的结论。由于国别差异、经济发展的不同阶段,国外的相关研究为我们提供了借鉴和参考,具体到我国的保障性住房对居民消费和就业的影响,还是应置于我国特有的文化背景和社会发展中进行考察。因此,本文重点研究我国保障性住房对居民消费和就业行为的影响,具体包括对居民消费总量、消费结构的影响,对保障对象就业现状、主动就业行为、把握就业机会的影响,以彰显除了民生保障基本职能之外,保障性住房政策所具有的宏观调控职能。通过深入的理论分析和详实的实证检验,本文提出了扩大保障性住房资金投入、制定配套的就业援助机制等对策,让未来的保障性住房政策更符合经济社会发展的实际,具有实践可操作性。本文通过定性与定量分析相结合,采用文献研究和综合研究法、计量实证法分析了保障性住房对居民消费和就业行为的影响,研究内容和主要结论归结起来有如下几个方面:第一,在梳理文献的基础上,发现国外关于保障性住房影响居民消费和就业的文献非常丰富,保障性住房在提升消费方面的效果显着,但国内的相关研究比较少,更缺少大样本调查下的实证分析。受到国情、经济发展阶段、住房福利水平和社会文化等多方面因素的影响,保障性住房影响居民消费和就业的分析应置于我国的现状下进行本土化讨论,为此形成了本文研究的主要内容和创新点。第二,梳理主要概念和理论基础。梳理保障性住房的内涵及主要类型,及保障性住房与商品房的联系和区别,对比分析了不同类型的保障性住房保障对象的差异。保障性住房具有公共品的属性和正外部性,具有提升消费、促进就业、民生保障和社会保障的现实必要性。民生保障职能是保障性住房的基本职能,而其对消费和就业影响的经济职能是发展过程中的引申职能,也是本文分析的重点。第三,分析保障性住房影响居民消费和就业的机理。分别从直接影响和间接影响的角度进行理论分析,保障性住房直接放松了保障对象的预算约束,通过稳定房价间接放松了社会整体的预算约束,提升了居民消费,肯定了保障性住房的消费扩张效应。由于我国的住房福利水平较低、保障性住房资源稀缺,尚不满足就业的福利依赖条件,因而不会对保障对象的主动就业行为和就业意愿等造成负面影响。第四,分析保障性住房影响居民消费和就业的现状。分别分析了保障性住房、居民消费和就业的现状、存在的问题以及造成问题的主要成因,当前我国居民消费率偏低、就业率出现了下降趋势,保障性住房的财政支出水平较低、增速缓慢且不稳定、保障性住房资金缺口较大,对居民消费的提升作用有限,住房福利水平较低尚不能导致就业的福利依赖。第五,采用OLS和PSM方法,选取微观调查数据实证分析了廉租房和公租房对居民消费的影响,选取宏观省级层面数据分析了经济适用房对居民消费的影响。主要内容为:其一,实证分析了保障性住房对居民消费和消费结构的影响,发现保障性住房存在显着的消费扩张效应,主要提升居住消费。其二,对比分析了由于保障对象不同导致消费扩张存在的差异性,公租房对象的经济基础好、消费扩张效应更明显,但消费结构不尽合理。廉租房对象的经济基础略显单薄、消费扩张效应主要局限在居住消费和食品消费。经济适用房投资额显着提高居民的消费水平。其三,比较了商品房和保障性住房对居民消费的影响,住房“负”资产严重挤出了居民消费,在提升消费方面,非完全产权住房的效果优于完全产权住房。第六,采用Probit和PSM方法,选用微观调查数据分析了保障性住房对居民就业行为的影响。主要内容为:其一,实证分析了保障性住房对保障对象就业行为的影响,尚不存在福利依赖现象,保障对象的就业没有受到负面影响。其二,对比分析了不同保障对象的就业差异,公租房对象的就业现状、主动就业行为与其他群体一致,由于有更多选择空间,面对就业机会时并不急于返回劳动力市场,表现为对就业机会的把握略低。廉租房对象在就业现状、主动就业行为和对就业机会的把握都与其他群体一致。其三,比较了商品房和保障性住房对居民就业行为的影响,住房资产过高一定程度上挤出了女性就业,在维系就业方面,非完全产权住房的效果优于完全产权住房。第七,提出完善保障性住房政策和配套政策的若干建议,根据量化结果提出的具体建议以及在新形势下强化住房保障的具体措施。加大保障性住房的财政投入,充分发挥消费扩张效应。瞄准目标人群,使保障性住房真正惠及中低收入住房困难家庭,有效提升消费。合理引导居民消费,在提升消费的同时完成消费结构的转型升级。建立就业援助机制与保障性住房政策相结合,前瞻性地预防保障性住房可能导致的福利依赖问题。与既有研究相比,本文的创新之处在于立足于保障性住房政策在经济方面所发挥的宏观调控职能,以居民消费和就业的微观行为作为反馈结果,分析保障性住房对居民消费和就业产生的影响。自上而下分析住房保障政策的微观影响,自下而上反馈政策的实施效果和改进举措。在理论方面,一是梳理了保障性住房的内涵和主要类型,及不同保障对象之间的差异,为后文的比较分析提供了基础;二是分析了保障性住房影响居民消费的机理,基于对我国传统文化和国情的认知,根据保障性住房的福利水平驳斥了保障性住房导致福利依赖的言论,纠偏了现有关于保障性住房的错误认知。在实证方面,一是实证分析了保障性住房对居民消费和就业的影响,以及该影响在不同保障对象之间的差异;二是在技术上选取克服内生性的方法,确保分析结果的科学性。本文的研究从实证角度肯定了保障性住房政策的经济职能,既完成了对保障性住房政策的调控效果评估,也形成了政策体系的未来改革走向。拓宽了保障性住房政策的研究内容,基于大型微观调研数据库进行实证检验,研究结论具有普适意义和一般性。
毕波[10](2018)在《北京城市基础教育空间公平评价与规划路径研究》文中研究说明在基础教育不平衡不充分发展的背景下,以北京为例,我国特大城市常见学校冷热不均、跨区就学、教育分异等问题,对传统的设施规划思维形成挑战。本文融贯有关教育资源空间配置理论(“为什么不公平”)、空间公平评价方法(“如何定义和识别不公平”)和教育空间规划实践(“如何应对不公平”)的研究,指出从空间规划角度看待基础教育资源空间配置效率与公平矛盾的本质,以及规划干预就学问题的必要性和可行性。依托北京三个尺度的就学格局研究和美国、日本的就学政策经验反思,本文搭建了基础教育空间规划从原理到实践的逻辑路径。基础教育空间规划对象不仅限于设施本身,涉及单元空间的教育资源再分配和连续空间的教育系统再组织。基于教育供给相关理论,规划在较大行政单元层面协调中央与地方、政府与市场的资源配置角色,在较小功能单元协调多供给主体的利益关系。基于教育需求相关理论,规划在连续空间层面调解就学规模效益、就近入学、学校和社区多元性目标之间的必然矛盾。以不同层面的空间公平评价为技术支撑,规划应当搭建与政策配套的工作路径,构建均衡、就近、包容的就学组团。对于单元空间和连续空间的基础教育公平评价,本文跨多个学科整理了相关评价方法集,分类总结了其应用特征。在此基础上,研究定义并识别了北京市域、西城区、通州新城不同区位和群体获得的基础教育资源差异作为评价实证。市域尺度,通过社会空间因子分析和街道中小学服务指标相关性分析,提炼全市中小学服务分布的“中心—边缘”分异。内城尺度,通过定量和定性结合的方法,揭示生源分配机制和三种学区社会空间特征,即内城教育空间的“户籍—文化”分异。近郊尺度,通过问卷调查和GIS建模,揭示实际就学格局公平性,并应用不同可达性模型模拟机会分布,指出近郊教育空间的“收入—区位”分异。三个研究归纳出转型时期首都地区基础教育空间公平的描述维度,指出就学政策规划的重要性。对于基础教育空间规划路径,本文梳理了学校规划实践的公平范式演变,以及不同公平范式国家美国、日本学区制和就学政策经验。结合我国国情,提出在现有城市规划体系中,嵌入不同层面教育空间公平评价方法,指向教育区划调整和就学政策设计的规划工作路径,以及组建数据平台、规划师角色转换的保障策略。最后结合北京市的特征总结,提出以学区为核心的教育区划体系及就学公平政策建议。
二、浅议房地产置换中心在解决中低收入家庭住房问题中的作用(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、浅议房地产置换中心在解决中低收入家庭住房问题中的作用(论文提纲范文)
(1)我国保障性住房有效供给研究 ——基于制度变迁的分析视角(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 导论 |
1.1 选题背景与意义 |
1.1.1 选题的背景 |
1.1.2 研究理论意义与实践意义 |
1.2 研究目标、内容与方法 |
1.2.1 研究目标 |
1.2.2 主要研究内容与研究方法 |
1.3 核心观点、理论支点及分析框架 |
1.3.1 核心观点 |
1.3.2 理论支点与分析框架 |
1.4 可能的创新与不足 |
1.4.1 可能的创新点 |
1.4.2 研究的不足之处 |
第2章 概念界定与理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 保障性住房及其制度 |
2.1.2 有效供给与保障性住房有效供给 |
2.2 理论观点回顾与研究的新视角切入 |
2.2.1 保障房相关理论观点回顾 |
2.2.2 研究的新视角切入:制度变迁理论的视角 |
2.2.3 制度及其变迁与保障性住房供给政策的关联性 |
2.3 为什么要诉求保障性住房有效供给:制度变迁理论的解释 |
2.3.1 保障性住房“有效供给”政策诉求的背景与意义 |
2.3.2 推动保障性住房有效供给的制度变迁解释 |
第3章 历史回顾:我国保障性住房“政府引导市场”的制度变迁逻辑 |
3.1 住房政策和住房市场变迁:我国保障性住房制度历史背景 |
3.1.1 政府包办的福利分房制度时期(1949~1978) |
3.1.2 住房商品化改革试点与初步探索阶段(1978~1998) |
3.1.3 全面市场化启动与商品房市场初步发展阶段(1998~2003) |
3.1.4 受土地财政影响房地产非理性迅猛发展阶段(2004~2018) |
3.2 我国保障房与住房改革的互动:保障性住房政策的历史回顾 |
3.2.1 住房商品化试点与推进中的保障性住房制度探索阶段(1978~1998) |
3.2.2 保障房体系伴随住房商品化全面实施而初步确立阶段(1998~2001) |
3.2.3 保障性安居工程随土地财政凸显而逐渐萎缩阶段(2002~2006) |
3.2.4 保障房体系重新确立并逐步完善阶段(2007~至今) |
3.3 政府引导市场:我国保障性住房模式改革的历史逻辑与制度变迁解释 |
3.3.1 政府引导市场:历史背景与现实困局 |
3.3.2 “政府引导市场”:我国保障性住房制度改革路径选择的历史逻辑 |
3.4 制度变迁解释:交易费用逻辑下强制性与诱致性制度变迁的互动 |
第4章 现实反思:我国保障性住房有效供给不足的制度考察 |
4.1 我国保障性住房有效供给不足:现状与制度因素 |
4.1.1 我国保障性住房供给不足的现状剖释 |
4.1.2 我国保障性住房供给有效性不足问题的制度因素探究 |
4.2 重建设轻后续管理:我国保障性住房政策实施偏差的交易费用理论分析 |
4.2.1 厚此薄彼:保障性住房建设与后续管理的不平衡发展 |
4.2.2 问题的原因:认识偏差与制度障碍 |
4.2.3 问题的解释:交易成本影响决策与制度生成逻辑 |
4.3 我国保障性住房“有效供给”的悖论 |
4.3.1 “可负担性”成本控制与保障房制度可持续要求的悖论 |
4.3.2 产权“完整性”流转要求与产权“约束性”工具的悖论 |
4.3.3 获得住房保障资格与导致更高生活工作成本的悖论 |
4.3.4 人口结构性流动与各地省、市、区“计划供给”的悖论 |
4.4 保障性住房土地供应不足与城乡土地供给结构性矛盾 |
4.4.1 农村土地入市对接保障性住房建设机制不畅 |
4.4.2 保障性住房土地供应成本问题与城乡土地供需结构性矛盾 |
4.5 旧模式与新要求:当前“政府引导市场”困境与制度变迁诉求 |
4.5.1 政府引导市场的管理困境 |
4.5.2 双向互动与动态变迁:保障房制度变革诉求 |
第5章 实证分析:供给有效性不足折射制度与经济社会结构契合度欠缺 |
5.1 保障性住房供给有效性宏观考察的实证检验 |
5.1.1 研究设计 |
5.1.2 实证检验与结果分析 |
5.2 保障性住房供给有效性微观考察的实证分析 |
5.3 保障性住房供给有效性的调查及统计分析 |
5.4 基于制度变迁的结果分析 |
第6章 个案分析:保障性住房供给有效性不足制度突围典型模式 |
6.1 重庆“破除四重壁垒”模式 |
6.1.1 优惠政策突破人口流动壁垒 |
6.1.2 突破土地属性壁垒 |
6.1.3 突破住房品质差异壁垒 |
6.1.4 信息化平台突破后期管理壁垒 |
6.2 上海共有产权房模式 |
6.2.1 共有产权房制度及其目的 |
6.2.2 上海共有产权模式产生的背景 |
6.2.3 上海保障性住房共有产权模式的运行机制 |
6.3 江西省丰城市企业化经营模式 |
6.3.1 江西省丰城市保障性住房企业化运作模式背景 |
6.3.2 丰城市保障性住房制度企业化运作及其意义 |
6.4 上述个案的制度变迁逻辑:“租”与“交易费用”引致制度变迁 |
第7章 “内生”与“外生”:我国保障性住房有效供给制约因素两大关键点 |
7.1 外生制约因素:影响我国保障性住房有效供给的环境条件 |
7.1.1 制度环境缺陷:我国保障性住房有效供给不足的法制困惑 |
7.1.2 信息工具赋能不足:保障房制度运行交易成本降低的瓶颈 |
7.2 内生制约因素:产权、信用缺陷限制交易的发生和发展 |
7.2.1 产权问题:我国保障性住房有效供给的核心制约因素 |
7.2.2 重要制约因素:信用问题与保障性住房各主体间金融需求矛盾 |
第8章 推动我国保障性住房有效供给的制度设计 |
8.1 从“政府引导市场”到“市场引导政府”:我国保障性住房有效供给改革的总路向 |
8.1.1 “市场引导政府”内涵与意义 |
8.1.2 “市场引导政府”制度模式选择的必要性 |
8.1.3 市场引导政府新模式视角下政府与市场互动的逻辑 |
8.2 完善法律与契约制度,营造保障房制度运行环境 |
8.2.1 完善法律制度 |
8.2.2 完善契约制度 |
8.3 土地产权改革“破局”矛盾:农村集体土地入市对接保障性住房建设的帕累托改进 |
8.3.1 以法制硬核强化集体主体性地位,形成政府与集体地权的制衡机制 |
8.3.2 落实农村土地改革新政策,优化适应保障房市场的土地产权结构 |
8.3.3 实行土地指标交易,打破保障性住房建设地理空间局限性 |
8.4 政府与市场互动:破解悖论以增强保障房供给的“有效性” |
8.4.1 制度创新破解“重建设轻管理”的偏差:交易成本的分析 |
8.4.2 对接农村建设用地:节约保障性住房建设的土地成本 |
8.4.3 有为政府与有效市场:把握相关主体的行为逻辑 |
8.4.4 产权与保障模式优化:形成“约束性”与“流转性”对立统一机制 |
8.4.5 复合产权结构:破解保障性住房信用不足与融资难之间矛盾 |
8.5 网络与大数据工具赋能:精准识别破解保障性住房管理成本问题 |
8.5.1 落后于经济社会形势变化,保障性住房供给制度呼唤数字技术革命 |
8.5.2 多元数据平台建设措施,降低保障性住房供给制度实施的交易成本 |
8.5.3 降低保障性住房有效供给制度运行成本的管理信息系统设想 |
8.6 本章总结:制度与经济社会结构互动及其变迁的分析 |
第9章 研究结论与进一步展望 |
9.1 研究结论 |
9.2 进一步研究展望 |
参考文献 |
在学期间的主要科研成果 |
致谢 |
(2)农民工住房保障政策比较研究 ——基于政策执行角度(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究缘起 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究问题 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外文献综述 |
1.2.1 国外文献综述 |
1.2.2 国内文献综述 |
1.2.3 研究述评 |
1.3 研究方法和框架 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 研究框架 |
1.4 创新点与不足之处 |
第2章 相关概念及理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 农民工 |
2.1.2 住房保障与保障性住房 |
2.1.3 政策执行 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 系统理论 |
2.2.2 公民身份理论 |
第3章 中国农民工城镇住房状况 |
3.1 农民工城镇居住现状 |
3.2 农民工城镇住房需求特征 |
3.3 农民工城镇住房支付能力现状 |
3.4 农民工城镇住房选择的影响因素 |
第4章 典型地区农民工住房保障政策 |
4.1 重庆市农民工住房保障政策及特点 |
4.2 湖州市农民工住房保障政策及特点 |
4.3 典型地区农民工住房保障政策执行状况 |
4.3.1 政策执行主体 |
4.3.2 政策执行客体 |
4.3.3 政策执行资源 |
4.3.4 政策执行环境 |
4.4 典型地区农民工住房保障政策的启示 |
第5章 济南市农民工住房保障政策比较研究 |
5.1 济南市农民工住房保障的政策规定 |
5.1.1 租赁住房补贴政策规定 |
5.1.2 公租房政策规定 |
5.2 济南市农民工住房保障政策的执行 |
5.2.1 政策执行主体 |
5.2.2 政策执行客体 |
5.2.3 政策执行资源 |
5.2.4 政策执行环境 |
5.3 济南市农民工住房保障政策的评价 |
第6章 关于低收入人群住房保障的国外经验借鉴 |
6.1 政府角色定位 |
6.2 执行机构和部门设置 |
6.3 资金和土地资源 |
6.4 政策执行环境 |
第7章 完善农民工住房保障的具体对策及建议 |
7.1 推动住房保障立法、明确住房保障目标 |
7.2 明确政府责任、强化部门配合 |
7.3 推进住房保障配套政策改进 |
7.4 健全保障性住房运行机制 |
7.5 建立多层次农民工住房保障体系 |
第8章 总结与讨论 |
8.1 研究结论 |
8.2 研究不足 |
8.3 研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(3)市民化进程中改善农民工住房状况的对策研究 ——以杭州市为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景与意义 |
一、研究背景 |
二、研究的意义 |
第二节 国内外研究现状 |
一、国外研究现状 |
二、国内研究现状 |
三、研究评述 |
第三节 研究内容、方法及创新点 |
一、研究的内容 |
二、研究的方法 |
三、本文的创新点 |
第二章 相关基本概念的界定及理论基础 |
第一节 相关概念的界定 |
一、农民工 |
二、农民工市民化 |
三、农民工住房 |
第二节 研究的理论基础 |
一、西方住房保障理论 |
二、中国共产党的住房保障理论 |
三、习近平关于新型城镇化的重要论述 |
第三章 杭州市农民工住房现状及制约因素 |
第一节 杭州市农民工住房现状 |
一、住房来源单一 |
二、居住区位分散 |
三、居住环境简陋 |
第二节 杭州市住房保障政策 |
一、经济适用房政策及实施现状 |
二、公共租赁房政策及实施现状 |
三、廉租房政策及实施现状 |
第三节 杭州市农民工住房保障的制约因素 |
一、政府层面 |
二、社会层面 |
三、农民工层面 |
第四章 典型地区解决农民工住房问题的实践及启示 |
第一节 典型城市农民工住房政策与实践 |
一、湖州模式 |
二、上海模式 |
三、重庆模式 |
四、嘉兴模式 |
第二节 对已有农民工住房政策的评价 |
一、政策目标的合理性 |
二、政策的可持续性 |
三、政策的科学性 |
四、政策的可执行性 |
第三节 典型地区做法对杭州市改善农民工住房问题的启示 |
一、要与城市发展相适应 |
二、多渠道、多形式扩大供应 |
三、分层次、分步骤渐进解决 |
四、多部门、多途径综合发力 |
第五章 市民化进程中解决农民工住房问题的原则和对策 |
第一节 解决农民工住房问题的原则 |
一、弹性原则 |
二、差异性原则 |
三、可持续性原则 |
第二节 解决农民工住房问题的对策建议 |
一、加大农民工城市住房保障的制度改革和政策支持力度 |
二、积极引导社会力量参与农民工城市住房供给 |
三、提升农民工的就业能力 |
结束语 |
参考文献 |
致谢 |
在学期间发表的学术论文及其他科研成果 |
附录 |
(4)中国住房公积金制度的运行特征及对居民居住选择的影响研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景与研究意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 研究对象、技术路线、内容和方法 |
一、研究对象 |
二、研究技术路线 |
三、研究的主要方法 |
第三节 主要创新点和不足 |
一、本文的创新点 |
二、可能存在的不足 |
第二章 理论基础与文献综述 |
第一节 住房金融与住房公积金相关理论 |
一、住房金融相关理论 |
二、住房公积金相关理论 |
三、居住选择相关理论 |
四、政策性金融制度对住房消费的影响的相关理论回顾 |
第二节 相关文献回顾 |
一、住房公积金的一般性文献 |
二、居住选择的一般性文献 |
第三节 研究评述 |
第三章 制度背景与特征事实 |
第一节 制度背景 |
一、试点阶段(1991年-1994年) |
二、推广阶段(1994年-1998年) |
三、制度确立阶段(1998年-2002年) |
四、制度完善发展阶段(2002年至今) |
第二节 住房公积金的宏观运行特征概况 |
一、历年来住房公积金缴存及增速 |
二、历年住房公积金提取状况 |
三、历年住房公积金贷款状况 |
四、住房公积金机构管理概况和业务运行情况 |
五、住房公积金的收益分析 |
第三节 住房公积金运行的基本分析 |
一、住房公积金缴存的特征分析 |
二、住房公积金提取的差异 |
三、住房公积金贷款的影响因素 |
第四节 住房公积金运行特征评价 |
一、住房公积金运行特征总体评价 |
二、住房公积金制度出现的问题 |
第四章 住房公积金对居民租买选择的影响效应 |
第一节 住房公积金对居民租买选择影响的特征事实 |
一、城镇居民住房公积金影响住房所有率的特征事实 |
二、城镇居民参与住房公积金的收入差异 |
三、城镇居民住房公积金影响的房价水平 |
四、城镇居民住房公积金影响的年龄差异 |
五、住房公积金影响城镇居民的教育程度和职位身份差异 |
第二节 研究假说 |
第三节 研究设计 |
一、数据描述与变量选择 |
二、计量模型设定 |
三、工具变量选择 |
第四节 基准结果与讨论 |
一、持久收入模型估计 |
二、住房公积金对城镇居民租买选择影响的基本模型估计 |
三、住房公积金对家庭租买选择影响的异质性分析 |
第五节 稳健性检验 |
第六节 住房公积金对城镇居民租买选择的调节和中介效应 |
一、教育程度对城镇居民租买选择影响机制的探讨 |
二、住房价格水平对城镇居民租买选择影响机制的探讨 |
三、收入水平对城镇居民租买选择影响机制的探讨 |
第七节 本章结论与总结 |
第五章 住房公积金对住房居住区位选择的影响研究 |
第一节 中国城镇居民居住区位选择的特征事实 |
一、中国城镇居民居住区位的历史变迁 |
二、参与住房公积金和非参与住房公积金的住房特征 |
三、影响居民居住区位的收入特征 |
四、影响居民居住区位的年龄差异 |
五、影响给居民居住区位的职位身份差异 |
第二节 研究假说 |
第三节 研究设计 |
一、数据来源 |
二、变量选择 |
三、计量模型构建 |
第四节 、基准结果与讨论 |
一、基本回归结果分析 |
二、住房公积金对居住区位选择的影响:PSM方法 |
第五节 稳健性检验与扩展 |
一、稳健性检验 |
二、异质性分析 |
三、住房公积金影响城镇居民居住区位选择的扩展分析 |
第六节 本章结论与总结 |
第六章 住房公积金对居民租房消费的影响研究 |
第一节 住房公积金对城镇居民租房消费的特征事实 |
一、商品性住房租赁市场的现状 |
二、是否参与住房公积金制度的城镇居民的租房状况的差异 |
三、不同收入家庭是否参与住房公积金制度的租房消费差异 |
四、不同年龄家庭是否参与住房公积金制度的租房消费差异 |
五、不同就业身份家庭是否参与住房公积金制度的租房消费差异 |
第二节 研究假说 |
第三节 研究设计 |
一、数据来源 |
二、变量选择 |
三、计量模型构建 |
第四节 基准结果与讨论 |
一、基准回归结果分析 |
二、住房公积金对租房消费的影响:PSM方法 |
三、异质性分析 |
第五节 稳健性检验与扩展 |
一、稳健性检验 |
二、住房公积金影响城镇居民租房消费选择的扩展分析 |
第六节 研究结论 |
第七章 住房公积金对居民多套房选择的影响研究 |
第一节 城镇居民拥有多套住房的事实特征 |
一、住房制度改革后居民多套房的发展 |
二、城镇居民拥有多套房所有率的特征事实 |
三、住房改革制度前后家庭拥有多套房状况 |
四、城镇居民拥有多套房的收入差异 |
五、城镇居民拥有多套房的年龄和职位身份差异 |
第二节 研究假说 |
第三节 研究设计 |
一、数据描述与变量选择 |
二、计量模型设定 |
三、工具变量选择 |
第四节 基准结果与讨论 |
一、住房公积金对多套房选择影响的基本模型估计 |
二、住房公积金对家庭多套房影响的异质性分析 |
三、不同类型住房下住房公积金对多套房决策的影响。 |
第五节 稳健检验与扩展 |
一、稳健性检验 |
二、住房公积金对多套房购房意愿的影响 |
第六节 本章结论与总结 |
第八章 研究结论、政策建议与研究展望 |
第一节、研究结果和基本结论 |
一、住房公积金对城镇居民的居住选择有积极影响 |
二、住房公积金制度对其居民的居住选择的影响的异质性分析 |
第二节、政策建议 |
一、扩大住房公积金缴存,放宽公积金提取,合理使用公积金增值收益 |
二、发挥政策性住房金融应有之意,将其服务对象侧重于中低收入群体,实行差异缴存,实行“高存低贷”的利率政策 |
三、建立完善地政策性住房金融机构体系,对现有的住房公积金管理机构逐步转型,建立以住房公积金为中心的政策性住房银行 |
第三节 研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
(5)财税法视角下农民工城市住房保障问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
一 导论 |
(一)选题背景及意义 |
(二)国内外研究综述 |
(三)研究思路和方法 |
(四)研究创新与不足 |
二 农民工城市住房保障之财税法理论基础 |
(一)农民工城市住房保障相关概念界定 |
(二)财税法与农民工城市住房保障的契合点及意义 |
(三)农民工城市住房保障的财税法理论依据 |
三 农民工城市住房保障现状及财税法审视和检讨 |
(一)农民工城市住房保障现状 |
(二)财税法视角下农民工住房保障之审视和检讨 |
四 国外财税法律制度对中低收入群体住房保障借鉴 |
(一)美国针对中低收入群体住房保障的财税制度借鉴 |
(二)德国针对中低收入群体住房保障的财税制度借鉴 |
(三)新加坡针对中低收入群体住房保障的财税制度借鉴 |
(四)国外财税法律制度对我国农民工住房保障完善之借鉴 |
五 财税法视角下农民工城市住房保障之完善 |
(一)将农民工城市住房保障纳为公共财政预算 |
(二)优化政府间财政转移支付制度 |
(三)通过立法开征综合性房地产税 |
结论 |
致谢 |
参考文献 |
(6)南京市廉租住房制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 选题依据、背景及理论意义 |
1.1.1 选题依据 |
1.1.2 选题背景 |
1.1.3 理论意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国内研究综述评析 |
1.2.2 境外研究概述 |
1.3 内容框架与研究方法 |
1.3.1 主要研究内容 |
1.3.2 拟解决的主要问题 |
1.3.3 主要研究方法 |
1.3.4 研究技术路线及可行性 |
1.4 论文难点与创新 |
1.4.1 论文的难点 |
1.4.2 论文的创新之处 |
2 相关概念及基本理论 |
2.1 廉租住房的定义、产生背景与相关理论 |
2.1.1 廉租住房的定义 |
2.1.2 廉租住房的产生背景 |
2.1.3 廉租住房相关理论 |
2.2 相关概念辨析 |
2.2.1 廉租房供应、发展渠道 |
2.2.2 廉租房管理与保障体系 |
3 南京市廉租住房制度概况 |
3.1 南京市廉租住房制度的发展与现状 |
3.1.1 南京市廉租住房制度的发展 |
3.1.2 南京市廉租住房制度的现状 |
3.2 南京市廉租住房制度现存问题及产生原因 |
3.2.1 廉租房保障对象覆盖面相对狭窄 |
3.2.2 配套设施建设缺乏资金 |
3.2.3 社会监管机制相对薄弱 |
3.2.4 原因分析 |
4 国内外廉租住房制度变迁过程中的经验与启示 |
4.1 国外主要国家廉租住房制度的变迁史 |
4.1.1 德国廉租住房保障制度 |
4.1.2 美国廉租住房保障制度 |
4.2 国内代表性城市廉租住房制度及的发展与经验 |
4.2.1 东南部发达地区(上海)廉租住房制度及其发展历程与现状 |
4.2.2 中西部欠发达地区(贵州)廉租住房制度及其现状与存在的问题 |
5 完善南京市廉租住房制度的具体措施 |
5.1 完善廉租住房制度必须坚持的原则 |
5.1.1 硬性保障原则 |
5.1.2 适度保障原则 |
5.1.3 动态调整原则 |
5.2 扩大廉租住房建设资金来源 |
5.2.1 加大财政性住房资金投入 |
5.2.2 扩充公积金增值收益,规范交易、收入模式 |
5.2.3 合理发行债券,鼓励社会力量捐赠 |
5.3 明确廉租住房制度的相关环节 |
5.3.1 确定廉租住房申请和审批制度 |
5.3.2 完善廉租住房分配办法 |
5.3.3 精细租赁管理办法,明晰退出制度 |
5.4 完善廉租住房的各项配套措施 |
5.4.1 健全廉租住房制度的法律体系与规章制度 |
5.4.2 强化城市低收入群体的住房保障机制 |
5.4.3 加快完善廉租住房制度与其他住房保障制度的衔接 |
6 结语 |
致谢 |
参考文献 |
(7)基于资源与需求的浙北乡村社区老年服务体系营建(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1. 绪论 |
1.1 研究楔入 |
1.1.1 缘起:乡村人口老龄化现象 |
1.1.2 现状:乡村养老问题的聚焦 |
1.1.2.1. 历史背景 |
1.1.2.2. 政策环境 |
1.1.2.3. 建设实践 |
1.1.3 契机:转型期中的乡村与养老建设 |
1.1.3.1. 转型期中的乡村建设 |
1.1.3.2. 转型期中的养老建设 |
1.2 国内外研究进展 |
1.2.1 国外乡村老年问题研究动向 |
1.2.1.1.乡村老龄化问题的研究前提与方法 |
1.2.1.2. 乡村老龄化问题的表现形式探究 |
1.2.1.3. 在地养老模式及其理论研究 |
1.2.1.4. 老年友好社区规划及其理论研究 |
1.2.2 国内乡村老年问题研究动向 |
1.2.2.1. 乡村老年设施建设问题与设计研究 |
1.2.2.2. 乡村养老服务需求及服务提供研究 |
1.2.2.3. 乡村老年人的生理与心理特征研究 |
1.2.3 国内外研究进展小结 |
1.2.3.1. 国外文献——观念与方法 |
1.2.3.2. 国内文献——现状与趋势 |
1.3 研究目的与意义 |
1.3.1 搭建、充实与延伸 |
1.3.2 从问题出发的策略架构 |
1.4 研究定位与内容 |
1.4.1 研究定位 |
1.4.2 研究内容 |
1.5 重点概念界定区分 |
1.5.1 浙北地区 |
1.5.2 农(乡)村与农(乡)村社区 |
1.5.3 老年人与乡村老年人 |
1.5.4 老年服务体系与老年建设 |
1.6 研究思路方法及技术路径 |
1.6.1 文献调查与综合假设 |
1.6.2 田野调查与在地实践 |
1.6.3 定量研究与定性研究 |
1.6.4 学科交叉与理论联动 |
1.7 研究框架 |
1.7.1 章节内容 |
1.7.2 论文结构 |
2. 乡村老年建设的内外驱动力探究 |
2.1 现象中的问题:乡村老年相关设施发展历程与现状 |
2.1.1 乡村敬老院/五保供养服务机构 |
2.1.2 乡村“星光老年之家” |
2.1.3 乡村互助幸福院 |
2.1.4 乡村居家养老服务中心/日间照料中心 |
2.1.5 老年活动室/老年活动中心 |
2.1.6 乡村医养结合日间照料中心 |
2.1.7 村卫生室/社区卫生服务中心 |
2.2 从现象到动力:乡村老年建设提升驱动力的提出 |
2.2.1 建成环境中的问题归因 |
2.2.1.1. 规划重叠与疏离的问题增生 |
2.2.1.2. 功能闲置与缺失的矛盾并进 |
2.2.1.3. 服务来源与责任的被动转移 |
2.2.1.4. 运营支持与建设的恶性循环 |
2.2.2 问题发酵中的动力催生 |
2.3 外在驱动力——待利用的资源 |
2.3.1 “乡村养老资源”的前提与概念 |
2.3.1.1. 提出前提 |
2.3.1.2. “乡村养老资源”的基本概念 |
2.3.2 “乡村养老资源”的内容探索 |
2.3.2.1. 经济资源 |
2.3.2.2. 服务资源 |
2.3.2.3. 精神资源 |
2.3.2.4. 建设资源 |
2.4 内在驱动力——待满足的需求 |
2.4.1 “乡村老人需求”的前提与概念 |
2.4.1.1. 提出前提 |
2.4.1.2. “乡村老人需求”的基本概念 |
2.4.2 “乡村老人需求”的特征认知 |
2.4.2.1. 普遍性与特殊性 |
2.4.2.2. 动态性与多样性 |
2.4.2.3. 当下性与未来性 |
2.5 本章小结 |
3. 系统耦合:乡村老年服务体系机制解读 |
3.1 乡村养老“模式”:社会环境限定的资源供需框架 |
3.1.1 乡村养老模式的发展脉络 |
3.1.1.1. 集体化前的自发组织期(1949-1953) |
3.1.1.2. 集体化进程中的集体福利事业增长与衰退期(1954-1977) |
3.1.1.3. 家庭联产承包责任制改革后的重生发展期(1978-2008) |
3.1.1.4. 构建社会主义和谐社会倡导下的多元探索期(2009-) |
3.1.2 乡村养老模式的内涵动因 |
3.2 乡村老年“服务”:资源供需流动的具体组织形式 |
3.2.1 乡村公共服务整体发展脉络 |
3.2.1.1. 集体化前的自发组织期(1949-1953) |
3.2.1.2. “社”制度下的二元结构形成期(1954-1977) |
3.2.1.3. “村委会”制度下的二元结构加剧期(1978-2001) |
3.2.1.4. “村社区”制度下的二元结构破除期(2002-) |
3.2.2 乡村社会养老服务发展脉络 |
3.2.2.1. 以窄范围集体供养为主的社会养老服务(1949-1977) |
3.2.2.2. 以机构附带服务为主的社会养老服务(1978-2007) |
3.2.2.3. 强化服务内容和质量的社会养老服务(2008-) |
3.2.3 乡村医疗卫生服务发展脉络 |
3.2.3.1. 早期互助合作医疗(1949-1953) |
3.2.3.2. 农村合作医疗制度的探索和归整(1954-1959) |
3.2.3.3. 由赤脚医生领头的农村合作医疗波动期(1960-1989) |
3.2.3.4. 农村合作医疗探索与恢复期(1990-2008) |
3.2.3.5. 体系化、均等化、医养结合(2009-) |
3.2.4 乡村老年服务的内涵动因 |
3.3 乡村老年“设施”:资源接收终端的实体表现 |
3.4 乡村老年服务体系的运行机制归纳:从模式、服务到设施 |
3.5 本章小结 |
4. 路径深化:乡村老年服务设施要求探究 |
4.1 研究方法与过程 |
4.1.1 学科方法支撑 |
4.1.1.1. 环境行为与建筑计划学理论 |
4.1.1.2. 社会调查与统计量化方法 |
4.1.2 研究对象选择 |
4.1.3 整体研究框架 |
4.1.3.1. “人”线索的调查研究过程 |
4.1.3.2. “空间”线索的调查研究过程 |
4.1.4 调研基本情况 |
4.2 基于人群特性的服务内容探索 |
4.2.1 基本人群信息 |
4.2.2 主观需求特征 |
4.2.2.1. 中高乡村性乡村老年人主观需求特征 |
4.2.2.2. 中低乡村性乡村老年人主观需求特征 |
4.2.2.3. 主观需求特征总结与探索 |
4.2.3 日常生活规律 |
4.2.3.1. 中高乡村性乡村老年人日常生活规律 |
4.2.3.2. 中低乡村性乡村老年人日常生活规律 |
4.2.3.3. 日常生活规律总结与探索 |
4.2.4 人群与需求指导下的服务内容模块 |
4.2.4.1. 服务内容的分化与整合 |
4.2.4.2. 服务提供的分时与针对 |
4.3 基于使用方式的空间取向探索 |
4.3.1 公共设施内的行为特征 |
4.3.1.1. “全时段”型与“分时段”型设施 |
4.3.1.2. 设施行为平面与空间解读 |
4.3.1.3. 行为与设施空间的关联性 |
4.3.2 村域空间中的行为特征 |
4.3.2.1. 村域行为平面与空间解读 |
4.3.2.2. 聚集群体规模和活动特性 |
4.3.2.3. “功能性聚集”与“场所性聚集” |
4.3.2.4. 聚集行为发生的空间特征 |
4.3.3 行为与偏好指导下的空间设计导向 |
4.3.3.1. 空间异用现象的追因与避免 |
4.3.3.2. 基于行为与偏好的设计探索 |
4.4 本章小结 |
5. 乡村老年服务体系与设施营建策略 |
5.1 既有乡村老年建设体系架构的理论与实践基础 |
5.1.1 既有理论参考 |
5.1.1.1. 老年相关学科 |
5.1.1.2. 人与环境的相互作用论 |
5.1.1.3. 精明增长理论 |
5.1.2 既有实践借鉴 |
5.1.2.1. 老年持续照护观念的落地 |
5.1.2.2. 资源统合的居家养老体系 |
5.1.2.3. 自宅与开放化的养老动向 |
5.2 基于机制与驱动力的老年服务内容体系 |
5.2.1 原则与方向 |
5.2.1.1. 立足实际,夯实基础 |
5.2.1.2. 多元并举,服务当先 |
5.2.1.3. 结构转变,针对高效 |
5.2.1.4. 整体支持,全局考虑 |
5.2.2 目标与内容 |
5.2.2.1. 宏观:依赖政策体系的养老模式构想 |
5.2.2.2. 中观:构成运行系统的服务组织与社区规划 |
5.2.2.3. 微观:作为终端表现的设施与空间设计 |
5.3 基于上下统筹的乡村养老模式政策支持 |
5.3.1 乡村养老模式内涵解读 |
5.3.2 乡村养老模式政策支持 |
5.3.2.1. 经济——“自身发展”“外界助力” |
5.3.2.2. 保障——“从无到有”“从有到优” |
5.3.2.3. 体制——“对地”“对人” |
5.3.2.4. 文化——“释放”“联系”“参与” |
5.4 基于资源分配的乡村老年服务组织形式架构 |
5.4.1 乡村老年服务组织形式架构内容 |
5.4.2 乡村老年服务内容要求 |
5.4.2.1. “多类型”老年服务需求探索 |
5.4.2.2. “多方面”养老服务资源整合 |
5.4.2.3. “多元化”服务主体相互支撑 |
5.4.3 乡村老年服务组织架构 |
5.4.3.1. 乡村社区组织形式解读 |
5.4.3.2. 乡村老年服务组织导入 |
5.5 基于要素统合的乡村老年设施规划定位 |
5.5.1 扩大定义——以村域为范围进行整体考虑 |
5.5.1.1. 资源认识 |
5.5.1.2. 状态评估 |
5.5.2 物尽其用——将老年设施视作公共设施的针对性补充 |
5.5.3 整体提升——营造老年宜居的乡村社区 |
5.5.3.1. 资源整合化 |
5.5.3.2. 环境适老化 |
5.6 基于使用者的乡村老年空间化设计策略 |
5.6.1 恰居其位——确定老年设施的定义与定位 |
5.6.2 适得其所——确定乡村环境系统中的老年设施的选址原则 |
5.6.3 内部统合——基于功能模块的设施布局 |
5.6.3.1. “老年日间中心” |
5.6.3.2. “老年协养中心” |
5.6.3.3. “共融生活社区” |
5.6.4 针对设计——基于空间偏好的细部设计 |
5.6.4.1. 基础:安全性 |
5.6.4.2. 提升:偏好点 |
5.6.4.3. 修正:经济性 |
5.7 本章小结 |
6. “资源—要求—支持体系”匹配的实践探索 |
6.1 村庄概况 |
6.1.1 基本信息 |
6.1.1.1. 村庄基本情况 |
6.1.1.2. 产业发展情况 |
6.1.1.3. 村落建设情况 |
6.1.2 现状调查 |
6.1.2.1. 养老资源分析 |
6.1.2.2. 养老要求分析 |
6.2 设计策略 |
6.2.1 规划原则 |
6.2.2 策略思路 |
6.2.2.1. 老年支持与产业发展相辅相成 |
6.2.2.2. 老年设施与现有资源相互匹配 |
6.2.3 空间布局 |
6.2.4 设施设计 |
6.2.4.1. 入口公共设施组团改造 |
6.2.4.2. 老年日间活动据点改造 |
6.2.4.3. 沿河全龄社区走廊设计 |
6.2.5 环境提升 |
7. 结语 |
7.1 本研究主要内容与创新点 |
7.2 本研究的不足与展望 |
参考文献 |
附录 调查问卷 |
致谢 |
作者简历及科研成果 |
(8)新时代中国住房公积金制度发展进路研究 ——以大庆市为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景 |
1.2 研究目的及意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 研究现状 |
1.3.1 关于住房公积金制度整体评价研究 |
1.3.2 关于住房公积金制度与房地产关系研究 |
1.3.3 关于住房公积金制度与农民工关系研究 |
1.3.4 关于住房公积金制度存在问题研究 |
1.3.5 关于住房公积金制度改革进路研究 |
1.4 研究思路及方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 创新与不足 |
1.5.1 创新之处 |
1.5.2 研究不足 |
第2章 中国住房公积金制度概述 |
2.1 住房公积金制度相关概念 |
2.1.1 住房公积金制度内涵 |
2.1.2 住房公积金制度的性质 |
2.1.3 住房公积金制度的特点 |
2.1.4 住房公积金制度运行机理 |
2.2 中国住房公积金制度变迁 |
2.2.1 中国住房公积金制度初步探索阶段 |
2.2.2 中国住房公积金制度全面推进阶段 |
2.2.3 中国住房公积金制度完善发展阶段 |
2.3 中国住房公积金管理体制 |
2.4 中国住房公积金制度的作用 |
2.4.1 住房公积金制度在楼市调控中的作用 |
2.4.2 住房公积金制度在城乡一体化建设中的作用 |
2.4.3 住房公积金制度在承担保障性住房建设中的作用 |
第3章 中国住房公积金制度现状——以大庆市为例 |
3.1 中国住房公积金业务整体现状 |
3.2 中国住房公积金现状实证分析..以大庆市为例 |
3.2.1 大庆市住房公积金制度执行情况分析 |
3.2.2 大庆市住房公积金归集情况分析 |
3.2.3 大庆市住房公积金扩面情况分析 |
3.2.4 大庆市住房公积金管理运用情况分析 |
第4章 中国住房公积金制度存在问题分析 |
4.1 中国住房公积金制度中的制度安排问题 |
4.1.1 住房公积金的制度覆盖范围不足 |
4.1.2 住房公积金制度实施中存在不公和差异 |
4.1.3 住房公积金制度的保障作用弱化 |
4.2 中国住房公积金制度中的法律缺失问题 |
4.2.1 住房公积金制度的立法缺失 |
4.2.2 住房公积金制度法律无序 |
4.2.3 住房公积金制度法律保障力度不足 |
4.3 中国住房公积金制度中的管理服务问题 |
4.3.1 住房公积金工作人员服务理念问题 |
4.3.2 住房公积金工作人员履职问题 |
4.4 中国住房公积金制度中的资金归集使用问题 |
4.4.1 住房公积金归集面窄且覆盖率低 |
4.4.2 住房公积的归集管理过程失控 |
4.5 中国住房公积金制度中的监管漏洞问题 |
4.5.1 住房公积金存在监管漏洞 |
4.5.2 住房公积金缺乏科学监管体系 |
第5章 住房公积金制度国外经验及对我国的启示 |
5.1 新加坡住房公积金制度经验借鉴 |
5.1.1 新加坡住房公积金制度运行模式 |
5.1.2 新加坡住房公积金制度的特点 |
5.2 德国合同储蓄住房制度经验借鉴 |
5.2.1 德国合同储蓄住房概述 |
5.2.2 德国合同住房储蓄制度运行模式 |
5.2.3 德国住房储蓄制度的特点 |
5.3 美国住房政策经验借鉴 |
5.3.1 美国的住房抵押贷款政策 |
5.3.2 美国的抵押贷款担保和保险制度 |
5.3.3 税金信用计划解决中低收入居民住房问题 |
5.3.4 美国政府的租金资助性计划 |
5.4 英国住房政策经验借鉴 |
5.4.1 英国政府对住房问题的干预 |
5.4.2 可负担房屋模式计划 |
5.4.3 居者有其屋的住房计划 |
5.5 国外住房公积金制度对我国的启示 |
5.5.1 提升住房公积金的重视程度 |
5.5.2 多方调控并且适当转换公积金管理中心性质 |
5.5.3 建立居民权利保障机制并且完善住房公积金运行机制 |
5.5.4 发挥市场调控作用建立住房公积金保障投资项目 |
5.5.5 通过优惠政策来调动职工存贷积极性 |
5.5.6 注重住房公积金制度的金融功能 |
第6章 中国住房公积金制度改进对策 |
6.1 加快住房公积金制度体制改革 |
6.1.1 完善住房公积金业务运行制度 |
6.1.2 提高住房公积金制度执行力 |
6.2 完善住房公积金制度法律法规建设 |
6.2.1 提高执法水平的同时改善执法环境 |
6.2.2 用法律强制力防控信用风险 |
6.3 改善住房公积金管理服务水平 |
6.3.1 转变住房公积金管理服务理念 |
6.3.2 完善住房公积金业务服务流程 |
6.3.3 建设科学完善的风险管理体系 |
6.4 加快资金归集扩面工作的开展 |
6.4.1 扩大社会的制度覆盖面促进社会满意度提高 |
6.4.2 吸收自由职业者进入到住房公积金缴交队伍中来 |
6.4.3 加大扩面工作的征缴力度 |
6.5 强化住房公积金制度的保障功能 |
6.5.1 强化贷款双向调控的同时突出住房保障功能 |
6.5.2 发挥住房公积金的自主保障和互助保障作用 |
6.6 加强住房公积金制度的监管 |
6.6.1 加强住房公积金制度的财政监管 |
6.6.2 建立健全群众监管体系 |
6.7 新时代住房公积金模式新探索 |
6.7.1 住房政策性金融机构模式 |
6.7.2 探索以房养老模式 |
参考文献 |
科研成果 |
致谢 |
(9)保障房对居民消费和就业的影响研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 导论 |
1.1 选题背景和意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 保障性住房对居民消费的影响 |
1.2.2 保障性住房对居民就业的影响 |
1.2.3 文献述评 |
1.3 研究内容和方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究创新与不足 |
1.4.1 本文的创新 |
1.4.2 可能的不足 |
2 概念界定和理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 保障性住房的内涵 |
2.1.2 保障性住房的主要类型 |
2.1.3 保障性住房与商品房的区别和联系 |
2.1.4 居民消费和就业的内涵 |
2.2 保障性住房的基本属性 |
2.2.1 保障性住房的公共品属性 |
2.2.2 保障性住房的正外部性 |
2.3 建设保障性住房的必要性 |
2.3.1 保障性住房是提升消费的有利举措 |
2.3.2 保障性住房是促进就业的重要手段 |
2.3.3 保障性住房是民生财政的关键一环 |
2.3.4 保障性住房是社会保障的主要内容 |
3 保障性住房影响居民消费和就业的机理 |
3.1 保障性住房的职能 |
3.1.1 保障性住房的民生保障职能 |
3.1.2 保障性住房的经济职能 |
3.2 保障性住房影响消费的机理 |
3.2.1 保障性住房对消费的直接影响 |
3.2.2 保障性住房对消费的间接影响 |
3.3 保障性住房影响就业的机理 |
3.3.1 保障性住房对就业的直接影响 |
3.3.2 保障性住房对就业的间接影响 |
4 保障性住房影响居民消费和就业的现状分析 |
4.1 现状分析 |
4.1.1 保障性住房财政支出的总体现状 |
4.1.2 居民消费和就业的总体现状 |
4.1.3 保障性住房调节居民消费和就业的总体现状 |
4.2 存在的主要问题 |
4.2.1 保障性住房财政支出的主要问题 |
4.2.2 居民消费和就业的主要问题 |
4.2.3 保障性住房影响居民消费和就业的主要问题 |
4.3 造成问题的主要成因 |
4.3.1 保障性住房财政支出存在问题的主要成因 |
4.3.2 居民消费和就业存在问题的主要成因 |
4.3.3 保障性住房影响居民消费和就业存在问题的主要成因 |
5 保障性住房影响居民消费的实证分析 |
5.1 模型构建和数据说明 |
5.1.1 模型构建和数据来源 |
5.1.2 变量的描述性统计分析 |
5.2 保障性住房影响消费的实证结果分析 |
5.2.1 保障性住房对消费的影响 |
5.2.2 保障性住房对消费结构的影响 |
5.3 廉租房影响消费的实证结果分析 |
5.3.1 廉租房对消费的影响 |
5.3.2 廉租房对消费结构的影响 |
5.4 公租房影响消费的实证结果分析 |
5.4.1 公租房对消费的影响 |
5.4.2 公租房对消费结构的影响 |
5.4.3 廉租房、公租房影响消费的对比分析 |
5.5 经济适用房影响消费的实证结果分析 |
5.5.1 变量选择和数据说明 |
5.5.2 模型设定和描述性统计分析 |
5.5.3 经济适用房对消费的影响 |
5.6 保障性住房与商品房影响消费的对比分析 |
5.6.1 商品房影响消费的机理 |
5.6.2 商品房影响消费的实证分析结果 |
5.6.3 保障性住房和商品房影响消费的差异性 |
5.7 本章小结 |
6 保障性住房影响居民就业的实证分析 |
6.1 模型构建和数据说明 |
6.1.1 数据来源和变量说明 |
6.1.2 变量的描述性统计分析 |
6.2 保障性住房影响就业的实证结果分析 |
6.2.1 保障性住房对就业现状的影响 |
6.2.2 保障性住房对主动就业行为的影响 |
6.2.3 保障性住房对把握就业机会的影响 |
6.3 公租房影响就业的实证结果分析 |
6.3.1 公租房对就业现状的影响 |
6.3.2 公租房对主动就业行为的影响 |
6.3.3 公租房对把握就业机会的影响 |
6.4 廉租房影响就业的实证结果分析 |
6.4.1 廉租房对就业现状的影响 |
6.4.2 廉租房对主动就业行为的影响 |
6.4.3 廉租房对把握就业机会的影响 |
6.5 保障性住房与商品房影响就业的对比分析 |
6.5.1 商品房影响就业的机理 |
6.5.2 商品房影响就业的实证分析结果 |
6.5.3 保障性住房和商品房影响就业的差异性 |
6.6 本章小结 |
7 完善保障性住房政策及配套政策建议 |
7.1 增加保障性住房财政支出,充分发挥消费扩张效应 |
7.1.1 适度提高政府资金投入 |
7.1.2 创新保障性住房资金筹措渠道 |
7.1.3 保障性住房纳入地方政府政绩考核指标 |
7.2 瞄准目标人群,有效拉动中低收入群体消费 |
7.2.1 确保目标人群“应保尽保” |
7.2.2 实施分层住房保障 |
7.2.3 完善准入及退出机制 |
7.3 建立就业援助机制,预防就业的福利依赖 |
7.3.1 对保障对象进行就业技能培训 |
7.3.2 提升保障对象的劳动力市场敏锐度 |
7.3.3 鼓励民营企业充分吸纳社会劳动 |
在读期间发表科研成果 |
参考文献 |
后记 |
(10)北京城市基础教育空间公平评价与规划路径研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 研究背景 |
1.1 新时代背景下城市基础教育空间规划探索 |
1.1.1 基础教育的不平衡不充分发展 |
1.1.2 城市规划向公共政策的转型趋势 |
1.1.3 北京市基础教育空间规划探索 |
1.2 北京基础教育资源配置不均的空间现象 |
1.2.1 基础教育资源空间配置不均衡 |
1.2.2 基础教育资源空间配置不均等 |
1.3 我国城市基础教育资源配置不均的背景 |
1.3.1 经济社会结构转型 |
1.3.2 基础教育体制改革 |
1.3.3 城市教育通道变迁 |
1.3.4 城镇化快速发展 |
1.4 规划与教育部门已有措施面临的困境 |
1.4.1 基础教育设施规划传统路径 |
1.4.2 基础教育资源空间均衡措施 |
1.5 小结 |
第2章 研究界定 |
2.1 研究问题 |
2.1.1 认识论问题 |
2.1.2 公平评价问题 |
2.1.3 规划路径问题 |
2.2 研究目标与研究意义 |
2.2.1 研究目标 |
2.2.2 研究意义 |
2.3 案例对象 |
2.3.1 北京市域、内城和近郊案例研究 |
2.3.2 不同公平范式的就学空间体系评介 |
2.4 研究方法与数据来源 |
2.4.1 研究方法 |
2.4.2 数据来源 |
2.5 研究框架与论文安排 |
2.5.1 研究框架 |
2.5.2 论文安排 |
第3章 基础教育资源空间配置理论研究 |
3.1 基础教育服务供给相关理论 |
3.1.1 空间俱乐部(Club Goods) |
3.1.2 蒂伯特模型(Tiebout Model) |
3.1.3 集体消费(Collective Consumption) |
3.1.4 教育市场模型(Market-oriented Model) |
3.1.5 小结 |
3.2 基础教育服务需求相关理论 |
3.2.1 社会再生产(Social Reproduction) |
3.2.2 同群效应(Peer Effects) |
3.2.3 邻里效应(Neighborhood Effects) |
3.2.4 机会地理(Geography of Opportunity) |
3.2.5 小结 |
3.3 基础教育空间公平相关理论 |
3.3.1 空间公平(Spatial Equity) |
3.3.2 教育公平(Educational Equity) |
3.3.3 小结 |
第4章 基础教育空间公平评价方法研究 |
4.1 单元空间的基础教育公平评价 |
4.1.1 单元指标体系评价方法 |
4.1.2 相关性与模型评价方法 |
4.1.3 小结 |
4.2 连续空间的学校可达性公平评价 |
4.2.1 学校可达性评价基本方法 |
4.2.2 学校可达性公平研究进展 |
4.2.3 小结 |
4.3 离散设施的学校选址与布局优化 |
4.3.1 学校选址布局优化基本模型 |
4.3.2 学校选址布局模型研究进展 |
4.3.3 小结 |
第5章 基础教育空间规划实践研究 |
5.1 学校规划实践及其公平范式演进 |
5.1.1 学校规划1.0:乌托邦时代 |
5.1.2 学校规划2.0:工业时代 |
5.1.3 学校规划3.0:后工业时代 |
5.1.4 3.0 后时代:组织社会生态 |
5.1.5 小结 |
5.2 美国、日本的就学空间体系评介 |
5.2.1 美国的学区制格局 |
5.2.2 美国的就学反隔离政策 |
5.2.3 日本的教育行政体系 |
5.2.4 日本的就学平等化政策 |
5.2.5 小结 |
第6章 北京基础教育空间公平评价研究 |
6.1 北京市域中小学服务分布与社会空间关系 |
6.1.1 北京城市社会空间格局演变历程 |
6.1.2 北京城市基础教育服务分布特征 |
6.1.3 社会空间与资源分布的匹配关系 |
6.1.4 小结 |
6.2 内城学校、学区分异及其社会空间关系 |
6.2.1 西城区学区划分与学校分异 |
6.2.2 典型学区的居住分异与置换 |
6.2.3 学校分异与居住分异的关系 |
6.2.4 小结 |
6.3 近郊就学格局分析与可达性公平评价 |
6.3.1 梨园地区实际就学格局分析 |
6.3.2 新城小学空间可达性公平评价 |
6.3.3 基于择校模型的空间公平评价 |
6.3.4 小结 |
第7章 研究总结与结论 |
7.1 空间规划对教育公平的认识 |
7.2 基础教育空间公平评价方法集 |
7.3 北京基础教育空间公平研究启示 |
7.3.1 市域:“中心—边缘”分异 |
7.3.2 内城:“户籍—文化”分异 |
7.3.3 近郊:“收入—区位”分异 |
7.4 北京基础教育空间规划路径搭建 |
7.4.1 基础教育空间规划路径思路 |
7.4.2 基础教育空间区划体系探索 |
7.4.3 基础教育空间公平政策建议 |
7.5 研究的创新点、不足与展望 |
7.5.1 研究的创新点 |
7.5.2 研究的不足与展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录 A 西城区教委、中介、家长和学校访谈提纲 |
附录 B 通州区梨园街道中小学生家庭调查问卷 |
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
四、浅议房地产置换中心在解决中低收入家庭住房问题中的作用(论文参考文献)
- [1]我国保障性住房有效供给研究 ——基于制度变迁的分析视角[D]. 张旭文. 江西财经大学, 2021(09)
- [2]农民工住房保障政策比较研究 ——基于政策执行角度[D]. 马雪婷. 山东大学, 2020(12)
- [3]市民化进程中改善农民工住房状况的对策研究 ——以杭州市为例[D]. 陈宝华. 江苏大学, 2020(05)
- [4]中国住房公积金制度的运行特征及对居民居住选择的影响研究[D]. 张燕燕. 上海财经大学, 2020(04)
- [5]财税法视角下农民工城市住房保障问题研究[D]. 彭小熠. 华中科技大学, 2019(03)
- [6]南京市廉租住房制度研究[D]. 尚丽. 南京理工大学, 2019(06)
- [7]基于资源与需求的浙北乡村社区老年服务体系营建[D]. 张子琪. 浙江大学, 2018(01)
- [8]新时代中国住房公积金制度发展进路研究 ——以大庆市为例[D]. 赵晓涛. 吉林大学, 2018(04)
- [9]保障房对居民消费和就业的影响研究[D]. 谢佳慧. 东北财经大学, 2018(06)
- [10]北京城市基础教育空间公平评价与规划路径研究[D]. 毕波. 清华大学, 2018(04)