一、省本级29个部门实行规范的部门预算（论文文献综述）
段宁[1]（2021）在《河北省人民政府关于2020年度省本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》文中研究说明按照省委、省政府决策部署，省审计厅依法对2020年度省本级预算执行、决算草案和其他财政收支等情况进行了审计。审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实“三六八九”工作思路，积极服务?
胡章胜[2]（2021）在《省人民政府关于2020年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》文中认为主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受省人民政府委托，向省人大常委会报告2020年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。按照省委、省政府决策部署，省审计厅依法对2020年度省级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计中，我们坚持以习近平新?
陈凯[3]（2021）在《中国一般公共预算支出预决算差异研究》文中提出财政是国家治理的基础和重要支柱。推进国家治理体系和治理能力现代化,要适应这一新的功能和定位,因此当前深化财税体制改革的目标是建立现代财政制度。而预算作为财政制度的核心内容,必然要在国家治理中发挥重要的角色。作为现代财政制度基础的现代预算制度,其目标是“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。现代预算制度的基本要素是内容完整、编制科学、执行规范、监督有力、讲求绩效和公开透明,而现代预算制度最直接表现形式就是预算编制的科学性和预算执行的规范性。预决算差异作为预算编制和执行的直接结果,对于充分把握预算管理水平,发现预算编制、执行、监督过程中存在的问题具有重要参考价值。本文立足于中国一般公共预算支出预决算差异的典型事实,深入分析预决算差异的整体特征和结构特征。在系统呈现预决算差异特征事实的基础上,归纳总结预决算差异的属性,对其形成机制和影响因素进行分析,并探究影响我国预决算差异的主要因素。首先,全方位、多角度明确一般公共预算支出预决算差异的典型特征和演变趋势。结合我国一般公共预算体系,分别从总量层面、结构层面、区域异质性层面等不同角度对预决算支出差异进行深入细致的研究。其次,根据预决算差异背后的逻辑,归纳总结预决算差异的属性,并结合我国预算功能取向,为客观认识预决算差异奠定理论基础;同时充分借鉴已有文献的研究成果,并根据预算编制、执行和监督各阶段的全周期运行特点,从“预算过程+预算结构”两个维度梳理出可能影响预决算差异的技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素、主体互动因素,并借助实证分析框架进行实证检验。第三,基于回归方程的分解法,分别利用基于R2的夏普利值分解和MQ指数测度不同因素对预决算差异的贡献度,探寻预决算差异的主要来源,充分认识我国预算管理中存在的薄弱环节。第四,总结一般公共预算支出预决算差异的内部动态特征,结合从年初预算--调整预算--决算的预算周期,分析预决算差异在年度内普遍呈现“先增加后减少”的倒V型模式的原因。最后,通过借鉴美、法、日等国的预算编制和执行实践经验,更清晰认识我国政府预算管理过程中存在的缺陷,推动我国的预决算差异管理制度不断完善。本文的主要结论是:（1）各级政府预决算差异具有普遍性,且存在结构性差别。整体特征分析发现:2013年以来我国一般公共预算支出预决算差异规模均大于一般公共预算收入,超支成为预决算差异的突出表现形式;2011年以后预决算差异度出现下降,但绝对规模不降反增,2017年支出预决算差异规模超过2011年达到新高;地方层面的预决算差异规模和差异度均高于中央;省级预决算差异、调整差异和执行差异三者呈倒“V”形,调整差异通常为正,执行差异通常为负,但是决算数通常仍会大于年初预算数。结构特征分析发现:支出科目越细化预决算差异越大,离散程度越高;中央预决算差异稳定度更高,且在社会保障和就业支出、农林水支出、交通运输支出和节能环保支出等科目预决算差异较大,而地方在一般公共服务、城乡社区支出、节能环保支出、农林水支出等科目预决算差异较大;项目支出预决算差异总体大于基本支出预决算差异。区域特征分析发现,调整差异的区域特征明显,但执行差异的区域特征并不明显,其中东部地区调整差异更小,因此总体来看东部地区预决算差异小于中西部地区。（2）预决算差异具有普遍性、不可预知性、非对称性、成因多样性、适度性,要客观认识预决算差异。一般公共预算支出预决算差异具有的五大属性决定了预决算差异的复杂性,因此认识预决算差异不能一概而论,要从导致预决算差异的主要成因出发,分类视之,即理性认识客观因素,主动化解不合理因素,鼓励支持节支因素。基于“预算过程+预算结构”二维逻辑框架,将预决算差异的成因归类为六类——技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素和主体互动因素。（3）通过预算管理主体间的博弈分析发现,财政部门、支出部门和监督部门之间的互动行为影响预算编制的科学性和执行的规范性,进而影响预决算差异。预算编制过程中,影响支出部门与财政部门之间的博弈均衡的因素有:财政部门对部门预算的削减比例、财政部门审核预算的成本、支出部门虚报预算的成本、财政部门和支出部门的信息不对称从程度会影响预算编制过程的均衡结果。支出部门之间的博弈表明,由于预算规模既定,社会获得公共物品与服务的总量也是一定的,而这种竞争活动是需要相应成本的,其最终结果应该是某种“负和”的社会损失。预算监督过程中,通过分析是否财政结余的博弈过程发现,均衡结果与监督部门对未及时结余的惩罚力度F、实质结余资金规模B、结余后第二年度的削减规模、支出部门选择不结余的处理成本、监督部门选择监督的成本有关。（4）通过静态和动态面板模型对技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素的回归发现,经济不确定程度、转移支付占比、晋升压力、政策不确定性、潜在GDP增长率、财政收入增速、财政支出结构、财政透明度会显着影响预决算差异。内部动态特征分析结果表明,由于各因素的作用路径不同,对调整差异和执行差异的影响存在不同,部分因素在调整差异中显着而执行差异中不再显着——经济预测偏差、财政收入增速和财政透明度,部分因素在调整差异中不显着而预算执行差异中显着——经济不确定程度、财政分权、政策不确定性、潜在GDP增长率、人均GDP。（5）通过利用Shapely分解和MQ指数对预决算差异影响因素的贡献度分解,发现我国的预决算差异最主要的来源是制度因素和管理因素,并同时受到经济因素影响。其中制度因素主要作用于影响调整差异,管理因素在执行差异中的作用更为明显。（6）预决算差异的成因具有地区异质性,通过分析发现东部地区贡献度最高的三个因素分别为官员晋升压力、财政收入增速、财政分权;中部地区贡献度最高的三个因素分别为财政分权、人均GDP和转移支付占比;而西部地区贡献度最高的三个因素分别为财政收入增速、经济增速和转移支付占比。时间异质性分析发现,随着时间的延续,影响因素结构存在一些规律性变动——转移支付的贡献度呈下降趋势,宏观经济预测差异的贡献度呈上升趋势。总体来说,我国各级一般公共预算支出普遍存在不同程度的预决算差异。我们要客观认识预决算差异,分类施策——“理性认识客观因素,主动化解不合理因素,鼓励支持节支因素”,以提高资源配置效率和执行效率,更好履行政府受托责任。要认识到我国当前阶段预决算差异的主要成因是制度性因素和管理因素,以及预算调整差异和预决算执行差异性质的不同,未来需不断优化制度并强化预算管理。具体政策建议为:一是不断完善我国现行的法律制度,加强财政预算法治化建设。二是加强各项制度有效衔接,进一步完善我国财政体制,理顺政府间收支责任,完善转移支付制度。三是提高预算编制科学性,加强中期财政规划管理,提高宏观预测能力,并进一步完善预算管理,加快推进项目支出标准建设,进一步规范预算编制。四是进一步规范预算执行管理,规范预算调整流程,建立预算调整控制机制。五是优化制度设计,协调预算主体良性互动,完善预算监督体系,营造公开透明预算环境。六是强化绩效意识,将预决算差异纳入预算绩效管理。
马晓蕾[4]（2021）在《社保基金会计信息披露研究 ——以S省社会保险事业中心为例》文中认为党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。社会保障体系的建设与人民的幸福感、获得感息息相关,新时代社会保障体系建设的基本定位不仅是经济社会发展的安全网、稳定器,更是人民实现美好生活的根本保障。社会保险作为社会保障体系的重要组成部分,与人民群众的紧密联系体现在生活的方方面面,比如社保缴费的年限影响落户买房,养老保险缴费的水平影响退休后的养老待遇,失业保险的缴费年限影响失业后的待遇,缴纳失业保险可以享受技能提升补贴,工伤待遇的支付可以保障自身的权益。近年来,群众参加社会保险的意识逐渐提高。社保征缴扩面使得社保基金规模不断扩大,带来了巨额社保基金如何管理的问题。如何避免社保基金被挤占挪用,如何保证社保基金投资的收益水平,如何确保基金收支平衡避免基金穿底风险,这些话题经常见诸新闻媒体,引发舆论关注。人民群众对于社保基金相关信息的关注度越来越高,是因为社保基金的运行情况关系到自身的利益,只有社保基金安全平稳运行,自己的社保待遇才能够得到保障。人民群众的需求就是政府部门的工作方向,随着政府部门信息公开制度日益完善,社保基金会计信息作为政府信息公开的一部分,逐步开始对外披露。但是社保基金会计信息披露目前还存在着一些问题,比如缺少制度规范,对于如何披露、披露什么内容、什么时间披露,没有统一的标准。在这种背景下,研究如何完善社保基金会计信息披露,顺应了时代改革发展的脚步,对社保体系建设有重要意义。本文在归纳总结国内外学者相关理论成果的基础上,运用调查研究法和模糊综合评价法对S省社保中心的社保基金会计信息披露进行研究。首先,介绍了社会保险基金、社会保险基金会计和社保基金会计信息披露的概念。明确论述本文的理论基础是公共受托责任理论、信息不对称理论和博弈理论。其次,文章介绍了 S省社保中心社保基金会计信息披露的现状,通过模糊综合评价法,构建S省社保中心会计信息披露评价体系,分析当前S省省本级社保基金会计信息披露存在的问题,进而分析了产生问题的原因。最后,理论联系实际,提出完善S省社保中心社会保险基金会计信息披露工作的五点建议。进一步完善社保基金会计核算,积极应对社保基金运行风险,建设政府部门间社保基金会计信息披露平台,培育参保对象成为社保基金会计信息的需求者,以及尽快推动建立社保基金会计信息披露制度。文章的创新之处主要有两点:一是引入了模糊综合评价法,采取定性与定量相结合的办法对S省社保中心社保基金会计信息披露工作进行评价。二是结合S省社保中心的案例,从社保经办机构视角探讨如何开展社保基金会计信息披露,更加具有针对性和可借鉴性。
胡章胜[5]（2020）在《关于2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》文中认为主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受省人民政府委托，向省人大常委会报告2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。根据审计法及相关法律法规，省审计厅对2019年度省级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计中，我们坚持以习近平新时代?
梁淑霞[6]（2020）在《大湾区背景下广东省财政预决算公开工作优化研究》文中研究指明近年来,财政预决算信息公开作为我国深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,备受党和政府高度重视以及社会各界的广泛关注。党的十九大强调,加快建立现代财政制度,需要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。财政预决算信息公开是贯彻落实党的十九大关于建立现代财政制度的重要举措,是预算管理制度改革的核心要求,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要推动力。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,要加深内地同港澳在社会、民生、文化、教育、环保等领域交流合作,支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用。2019年2月中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,旨在利用“9+2”城市的互补能力创造协同效应,让该区域从中发挥任何城市无法独立实现的优势。本文紧靠我国建立全面规范透明的预算制度和建设粤港澳大湾区国家发展战略的政策背景,根据公共管理相关理论,在梳理我国预决算公开发展历程和广东省推进财政预决算公开实践成果的基础上,利用上海财经大学课题组《中国政府财政透明度研究》和清华大学课题组《中国市级政府财政透明度研究》等研究数据,结合实际对广东省财政预决算公开的特点进行分析,提出广东省财政预决算公开存在地方财政预决算公开水平不均衡、整体财政预决算公开质量不高、基层财政预决算公开的内容真实性有待检验、公开的形式和信息不贴近公众的问题,并进行深层次原因剖析。然后,结合国际预算合作协会（IBP）预算公开调查评价结果的几个重要维度,即预算文件的完整性、公开形式、预算监督、公众参与四方面对粤港澳三地财政预决算公开进行宏观上的比较和分析,查找差距总结启示,提出从确立目标、健全和完善相关配套法规及体制机制、提升财政预决算公开的质量、强化监督职能的发挥等途径进行优化广东省财政预决算公开工作,助力提升粤港澳大湾区整体城市综合竞争力。
杨云岚[7]（2020）在《H省财政预算支出绩效评价研究》文中研究指明绩效评价管理体系是我国各级政府组织实施预算和目标资源治理的重要绩效评价手段。虽然目前我国的财政支出绩效评价制改革已经开始取得初步成效,但我国财政支出的绩效评价体系建设中的突出问题依然普遍存在。这主要是由于目前我国的财政预算资金支出的绩效评价管理体系的基本建设尚处于初期起步的阶段,财政预算的支出使用率和绩效评价管理水平不高,财政资金的绩效评价不能在实践中得到有效评价。本文通过研究预算支出绩效评价过程,结合H省的具体情况,基于目前存在的绩效重视情况不够、预算绩效评价指标设计缺乏科学性、指标评价方法相对滞后、预算绩效监督评价难以实施、预算绩效评价配套条件不足等问题,提出改进H省财政预算支出绩效评价的相关建议。运用DEA数据分析法,结合2014-2017年H省的输入和输出数据对H省的预算支出绩效评价进行实证分析,并得出H省的支出绩效的结果。从完善财政预算支出绩效评价指标体系、强化结果分析与应用等方面提出一些意见与改进建议,为中央H省政府实施有效的省级财政预算的绩效管理评价机制提供了借鉴与参考。
冯程[8]（2019）在《D市财政预算绩效管理研究》文中指出2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。”预算绩效管理作为一项国家治理手段被正式提出,也预示着此项工作在全国各地的全面铺开。当前,国家大规模实施减税降费政策,在为企业提供宽松的发展环境的同时,对地方财政部门的税收收入造成了一定影响,财政的平稳运行遭受冲击。为应对影响,中央明确提出各地政府要以提高财政资金绩效为抓手,确保财政平稳运行,经济社会持续健康发展。本文旨在对D市预算绩效管理工作开展研究,从D市工作现状入手,总结目前预算绩效管理工作开展情况,同时,以财政部制定的年度工作考核指标为标准,结合预算单位、县区反馈的问卷调查情况,提出D市存在的工作基础较为薄弱、绩效目标管理水平不高、绩效评价质量有待加强、绩效评价结果缺乏有效应用等问题,通过深入分析,总结出重视程度不够、工作制度不健全、绩效理念还未有效建立、绩效管理专业化水平不高、预算与绩效的融合程度不够深入等深层次原因。在此基础上,结合北京市、上海市的工作经验,提出改进D市预算绩效管理工作的具体建议,包括加快完善预算绩效管理制度体系、加强各项基础性保障工作、加快建立和完善重点支撑体系、强化绩效评价结果应用等。为从整体上提升D市预算绩效管理的规范化、科学化管理水平提供一定的借鉴和帮助。
朱清[9]（2019）在《青海省人民政府关于2018年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》文中研究说明主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受省人民政府委托，报告2018年度省本级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。根据审计法律法规及省委审计委员会年初批复的2019年度审计项目计划，省审计厅对2018年度省本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计，完?
黄鹏[10]（2019）在《中国跨年度预算平衡管理研究》文中认为改革开放四十多年,中国经济总体保持了高速增长。同时,财政基本与经济的高增速相适应,发育出了稳定的财政收入汲取体系。财政收入稳步增长维系财政支出的持续扩张。在经济高速增长的黄金时代,中国有效地应对了多次国家治理上的挑战。然而,中国财政的转折点已经到来,财政富裕的黄金时代渐渐逝去,悄然从“不差钱”转向了“差钱”,收支缺口逐渐扩大。并且,在经济的中低速增长成为常态后,多年来阔绰的财政收支吞吐,固化为一种支出刚性,盘踞成形,难以回缩。正如中国古语所言,由俭入奢,易;由奢入俭,难!如何实现预算的中长期平衡,成为新时期考验国家社会治理的一个重要命题。跨年度预算平衡管理是我国预算改革的主要方向,同时,它也是一个复杂而系统的工程。有必要对其内在机理、要素构成、制度运行条件作仔细研究。同时,中国有着不同于世界其它国家`的国情条件,这意味着不可照搬他国经验,“衣有款型”,尚需“量体裁衣”,即便是借鉴他国的优秀制度,也仍需考察本国国情。在某种程度上,本文是在就跨年度预算之“衣”,“量”中国国情之“体”。而这一“体”便是中国庞大的经济总量、政治体制、历史文化、财政体制、人口结构、地区差异等因素。基于这样的思考线索,本文进行了以下研究:第一,跨年度预算平衡管理的相关理论阐释。本文从预算的定义与职能出发,重新检视及回答了“预算是什么?预算要干什么?”的问题,并基于当代预算的主要特征提出,现代意义的预算是政府治理社会的工具,同时也是社会监督政府的途径,而“预算平衡”则是社会处于“良治”的重要标志。进而,对预算平衡加以探析,认为现代预算平衡可以从三个维度加以刻画:“政府与市场的平衡”、“中央与地方的平衡”以及“在某一时间跨期上的平衡”。这三个平衡维度之综合可谓之为“跨年度预算平衡”。预算平衡是一个综合性较强的主题,本文选择从政府主体、预算行为、制度产权成本三个角度作理论铺陈,它们从不同角度与预算平衡产生联系,事实上是从预算管理主体、预算活动特征、预算的制度交易属性这三个视角分析了预算运行的结果,有助于我们认识预算平衡,并为建构跨年度预算提供有益的见解。第二,跨年度预算平衡一般性框架的构建与国际经验分析。本文参考了世界银行的中期预算框架,设计了一个由三大要素组成的跨年度预算平衡管理的一般性框架。其一、基本要素设计。主要是对跨年度预算基本形态的设计,勾勒出了跨年度预算平衡的基本原则、改革目标、覆盖范围、架构体系以及滚动模式的基本形态。其二、技术要素设计。是对跨年度预算平衡框架在技术上的安排,本文在技术要素设计主要从下五方面展开介绍:支出管理、收入管理、债务管理、预算的稳定管理、预算预测。其三、组织要素设计。组织要素设计就是分析制度改革推行的环境下,各行动主体的角色。他山之石,可以攻玉。在一般性框架的理论建构下,本文还在发达国家、转型与发展中国家中,选取介绍七个国家跨年度预算改革或施行的情况,并提炼出四项经验启示:一是各国应当灵活调适跨年预算方法,不可生搬硬套;二是重视法律架构规范作用,法律在制度变革初期能够有效地约束各方,朝着共同的改革方向前进;三是预算平衡本身是财政稳健与谨慎的表现,因此,在预算编制前期的预测中要做到准确、审慎;四是跨年度预算平衡是一整套综合、复杂的框架体系,其建成非一日之功,难以毕其功于一役,因此,要接纳跨年度预算平衡管理在方式、方法上的摸索,容许其渐进成长。第三,梳理中国预算平衡管理的历史变迁。这部分内容主要从预算平衡管理的角度截取了自建国以来,中国预算平衡管理历程中的一些重要事件与文本,并试图抽取出其中预算平衡管理的阶段性线索。本文将中国的预算平衡管理划分为四个阶段,并对各阶段重要事件、文本及其意义在各节中加以分析梳理。最后,总结建国来整个预算平衡管理的演进规律:一、我国的预算平衡管理改革历程,体现出了中央主导下中央与地方上下制衡的特色;二、预算改革从渐进积累转为综合加速,预算平衡管理体系日渐复杂与成熟;三、随着公共财政理念日益深入人心,社会各主体权利意识的生成,预算主体权利观念也日渐形成发展,并促进了预算平衡朝着更多元的层面发展,而非单一的整体性平衡;四、财政风险演化及应对是推动中国迈向跨年预算平衡管理重要因素。第四,对我国预算平衡水平分两部分作实证研究。第一部分是实证研究我国财政的可持续性。本文使用跨期预算约束模型检验了我国财政的可持续性状态,研究发现我国目前的财政是可持续的。然而,通过动态分析30年、25年、20年以及15年的时间移动跨期发现,我国的财政可持续性在走弱,特别是自2008年以来的财政可持续在变弱。这或许也多数人的观感不一致,但是,中国自改革开放以来,经济体量在逐渐增大的同时,经济运行中的不确定性也同样增加,包括最近两次较大的国际金融危机,以及中国从传统计划经济向市场经济转型过程中的制度性不对接问题,都可从不同层面解释中国财政在可持续性在走弱的推断。第二部分预算余额的分析,将我国的预算余额分解为周期性预算余额与结构性预算余额两部分,结合了预算余额与我国的经济周期变化,提取出其中的周期性因素与结构性因素。研究发现这两部分因素都对预算余额的形成有明显的影响,而结构性因素则更为显着,由于财政收支政策的时滞效应,预算赤字仍可能处于较高的水平,为有效控制预算余额,保持财政可持续,应当注意分析当前财政政策的中远期效果。第五,基于我国的具体国情,提出跨年预算平衡机制具体构建思路。本部分从六个方面讨论了我国在如何由年度预算迈向跨年度预算。首先是从政府职能的履行的角度来讨论预算平衡管理,主要从政府与市场的边界、政府的垂直关系两个角度探视其职能履行及其对预算产生的影响,这一节可视为预算平衡的基础性环节。第二节是提出有效地管理财政支出以促进预算平衡,而在这一管理上,则可从支出总额控制、支出结构优化、项目报批统筹、或有负债管理以及绩效管理五个方面实现所谓支出的管理。与支出管理相对应,第三节从财政收入方面提供讨论其与预算平衡相关的若干管理范畴,它们分别是收入规模、收入预算管理、合理统筹利用存量现金、地方主体税种培育等。第四节讨论的是预算稳定性,它构成了对预算平衡最为直接的管理。第五节则是对中国地方政府债务这一紧迫现实提出对策建议,分别从常规制度建设、存量债务偿还、增量债务约束三个方面进行了讨论。最后一节是跨年度预算编制实施,分别从组织内构架、编制流程以及增加预算约束三方面提出建议。
二、省本级29个部门实行规范的部门预算（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、省本级29个部门实行规范的部门预算（论文提纲范文）
（1）河北省人民政府关于2020年度省本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告（论文提纲范文）
| 一、省本级预算执行、决算草案审计情况 |
| 二、省本级部门预算执行、决算草案审计情况 |
| 三、重点资金和重大投资项目审计情况 |
| 四、重大政策措施落实跟踪审计情况 |
| 五、国有资产审计情况 |
| 六、财政管理提质增效专项审计调查情况 |
| 七、重大违纪违法问题线索情况 |
| 八、审计建议 |
（2）省人民政府关于2020年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告（论文提纲范文）
| 一、省级财政管理审计情况 |
| 二、省直部门预算执行审计情况 |
| 三、重大政策措施落实审计情况 |
| 四、重点专项审计情况 |
| 五、重要领域审计情况 |
| 六、审计移送违法违纪违规问题线索情况 |
| 七、加强财政管理的意见 |
（3）中国一般公共预算支出预决算差异研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 问题的提出 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 研究目标与思路 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究思路 |
| 1.3 研究内容、框架及研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 相关概念的界定 |
| 1.4.1 预决算差异 |
| 1.4.2 预算调整差异和执行差异 |
| 1.4.3 预决算差异度 |
| 1.5 本文创新与不足 |
| 1.5.1 本文研究创新 |
| 1.5.2 本文研究不足 |
| 2 文献综述与理论基础 |
| 2.1 预决算差异的文献综述 |
| 2.1.1 国外文献研究综述 |
| 2.1.2 国内文献研究综述 |
| 2.1.3 文献评述 |
| 2.2 预决算支出差异分析的理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 官僚预算最大化理论 |
| 2.2.3 晋升竞争理论 |
| 2.2.4 政府预算管理相关理论 |
| 3 一般公共预算支出预决算差异的典型事实分析 |
| 3.1 一般公共预算管理的制度现状分析 |
| 3.1.1 预算编制的制度现状 |
| 3.1.2 预算执行的制度现状 |
| 3.1.3 决算审查的制度现状 |
| 3.1.4 结转结余的制度现状 |
| 3.1.5 其它相关制度现状 |
| 3.2 一般公共预算支出预决算差异的整体特征分析 |
| 3.2.1 全国层面 |
| 3.2.2 中央与地方层面 |
| 3.2.3 省级层面 |
| 3.2.4 部门预算层面 |
| 3.3 一般公共预算支出预决算差异的结构特征分析 |
| 3.3.1 全国层面 |
| 3.3.2 中央与地方层面 |
| 3.3.3 省级层面 |
| 3.4 一般公共预算支出预决算差异的区域特征分析 |
| 3.5 中国预决算差异管理中存在的问题 |
| 3.5.1 法律体系尚不完善,立法层级不够高 |
| 3.5.2 制度建设缺乏系统性,调整差异较大 |
| 3.5.3 公共决策与预算衔接不畅 |
| 3.5.4 部门自由裁量权缺乏有效约束 |
| 3.5.5 预算管理不完善,预算执行监管不到位 |
| 3.5.6 约束机制不健全,未充分纳入绩效管理 |
| 3.6 本章小结 |
| 4 一般公共预算支出预决算差异的属性分析及成因研究 |
| 4.1 预决算差异的属性分析 |
| 4.1.1 普遍性 |
| 4.1.2 不可预知性 |
| 4.1.3 非对称性 |
| 4.1.4 成因的多样性 |
| 4.1.5 适度性 |
| 4.2 中国预决算差异的基本判断 |
| 4.3 预决算差异的分析框架及影响因素分析 |
| 4.3.1 技术因素 |
| 4.3.2 制度因素 |
| 4.3.3 政策因素 |
| 4.3.4 经济因素 |
| 4.3.5 管理因素 |
| 4.3.6 主体互动因素 |
| 4.4 预决算差异管理的客观定位 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 一般公共预算支出预决算差异的主体博弈分析 |
| 5.1 预决算差异的主体博弈概述 |
| 5.2 预算编制:支出部门与财政部门之间的博弈 |
| 5.2.1 支出部门与财政部门的完全信息静态博弈 |
| 5.2.2 部门预算编制的不完全信息动态博弈 |
| 5.2.3 不完全信息两期序贯博弈(部门预算博弈策略) |
| 5.3 预算编制:支出部门之间的博弈 |
| 5.3.1 博弈特点 |
| 5.3.2 策略空间 |
| 5.3.3 模型的建立与推导 |
| 5.3.4 均衡分析 |
| 5.4 预算监督:支出部门与监督部门之间的博弈 |
| 5.4.1 博弈特点 |
| 5.4.2 策略空间 |
| 5.4.3 模型的建立与推导 |
| 5.4.4 均衡分析 |
| 5.5 影响因素分析与政策启示 |
| 5.5.1 主体博弈因素分析 |
| 5.5.2 政策启示 |
| 6 一般公共预算支出预决算差异影响因素实证检验分析 |
| 6.1 回归模型设定 |
| 6.1.1 静态面板模型 |
| 6.1.2 动态面板模型 |
| 6.2 变量与数据来源说明 |
| 6.3 预决算差异影响因素的实证结果 |
| 6.4 预算调整差异和执行差异成因的实证结果 |
| 6.5 时空异质性分析 |
| 6.5.1 地区异质性分析 |
| 6.5.2 时间异质性分析 |
| 6.6 稳健性检验 |
| 6.7 本章小结 |
| 7 一般公共预算支出预决算差异成因的贡献度分解 |
| 7.1 测度贡献度的基本原理 |
| 7.1.1 基于R~2的贡献度指标——夏普利值分解 |
| 7.1.2 基于方差分解和均值分解的MQ指数 |
| 7.2 预决算差异的贡献度分解 |
| 7.2.1 基于R~2的贡献度指标 |
| 7.2.2 基于方差分解和均值分解的MQ指数 |
| 7.3 预决算差异贡献度的内部动态分析 |
| 7.3.1 基于R~2的贡献度指标 |
| 7.3.2 基于方差分解和均值分解的MQ指数 |
| 7.4 时空异质性分析 |
| 7.4.1 地区异质性分析 |
| 7.4.2 时间异质性分析 |
| 7.5 调整差异和执行差异的主要成因 |
| 7.5.1 调整差异的成因分析 |
| 7.5.2 执行差异的成因分析 |
| 7.6 本章小结 |
| 8 预决算差异的国际比较研究 |
| 8.1 美国 |
| 8.1.1 美国联邦政府支出预决算差异状况 |
| 8.1.2 美国预决算差异管理实践 |
| 8.2 日本 |
| 8.2.1 日本财政支出预决算差异状况 |
| 8.2.2 日本预决算差异管理实践 |
| 8.3 法国 |
| 8.3.1 法国财政支出预决算差异状况 |
| 8.3.2 法国预决算差异管理实践 |
| 8.4 国际经验及启示 |
| 8.4.1 健全法律体系,提高预算法治化水平 |
| 8.4.2 预算编制科学精细,预算执行规范有序 |
| 8.4.3 严控预算调整,强化监督问责 |
| 8.4.4 预算信息充分公开,提高预算管理透明度 |
| 9 研究结论与政策建议 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.2 预决算差异管理的基本原则 |
| 9.2.1 坚持预算法定原则 |
| 9.2.2 坚持问题导向原则 |
| 9.2.3 坚持权责一致原则 |
| 9.2.4 坚持系统观念 |
| 9.3 相关政策建议 |
| 9.3.1 加强财政预算法治化建设 |
| 9.3.2 加强统筹协调,推动各项制度有效衔接 |
| 9.3.3 提高预算编制科学性,降低预算调整差异 |
| 9.3.4 增强预算执行规范性,严控预决算执行差异 |
| 9.3.5 完善预算监督约束体系 |
| 9.3.6 预决算差异充分纳入绩效管理 |
| 参考文献 |
| 附录一:2016-2019年中央部门一般公共预算支出预决算差异情况(59个部门) |
| 附录二:各国预算和决算相关数据 |
| 博士研究生期间科研成果 |
| 后记 |
（4）社保基金会计信息披露研究 ——以S省社会保险事业中心为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景、意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 对社保基金的研究 |
| 1.2.2 对社保基金会计核算的研究 |
| 1.2.3 对社会保险基金会计信息披露的研究 |
| 1.2.4 国内外研究述评 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 文献研究法 |
| 1.3.2 调查研究法 |
| 1.3.3 模糊综合评价法 |
| 1.4 研究思路与研究内容 |
| 1.5 创新点 |
| 第2章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 社保基金 |
| 2.1.2 社保基金会计 |
| 2.1.3 社保基金会计信息披露 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共受托责任理论 |
| 2.2.2 信息不对称理论 |
| 2.2.3 博弈理论 |
| 第3章 S省社保中心社保基金会计核算及会计信息披露概述 |
| 3.1 S省社保中心机构职责概况 |
| 3.2 S省社保中心业务概况 |
| 3.2.1 企业养老保险业务 |
| 3.2.2 机关养老保险业务 |
| 3.2.3 失业保险基金业务 |
| 3.2.4 工伤保险基金业务 |
| 3.3 S省社保中心社保基金会计核算概述 |
| 3.3.1 社保基金收入的核算 |
| 3.3.2 社保基金支出的核算 |
| 3.3.3 社保基金运营的核算 |
| 3.3.4 社保基金结余的核算 |
| 3.4 S省社保中心社保基金会计信息披露概述 |
| 3.4.1 S省社保中心社保基金会计信息披露的渠道 |
| 3.4.2 S省社保中心社保基金会计信息披露的内容 |
| 3.4.3 S省社保中心社保基金会计信息披露频率 |
| 第4章 S省社保中心社保基金会计信息披露评价及问题分析 |
| 4.1 S省社保中心社保基金会计信息披露评价 |
| 4.1.1 构造评价指标的层次结构 |
| 4.1.2 确定指标权重 |
| 4.1.3 获取指标评分结果 |
| 4.1.4 模糊综合评价 |
| 4.2 S省社保中心社保基金会计信息披露存在问题 |
| 4.2.1 披露内容简略 |
| 4.2.2 信息可获得性不强 |
| 4.2.3 披露真实性有待提高 |
| 4.3 形成问题的原因分析 |
| 4.3.1 S省社保中心内部原因 |
| 4.3.2 S省社保中心外部原因 |
| 第5章 完善S省社保中心社保基金会计信息披露的对策建议 |
| 5.1 进一步完善社保基金会计核算 |
| 5.2 积极应对社保基金运行风险 |
| 5.3 建设政府部门间社保基金会计信息披露的系统平台 |
| 5.4 培育参保对象成为社会保险基金的会计信息需求者 |
| 5.5 尽快推动建立社会保险基金会计信息披露制度 |
| 第6章 结论与展望 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（5）关于2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告（论文提纲范文）
| 一、省级预算执行审计情况 |
| 二、省直部门预算执行审计情况 |
| 三、重大政策措施落实审计情况 |
| 四、三大攻坚战相关审计情况 |
| 五、重点民生专项审计情况 |
| 六、其他专项审计情况 |
| 七、审计移送违法违纪违规问题线索情况 |
| 八、加强财政管理的意见 |
（6）大湾区背景下广东省财政预决算公开工作优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题的背景与意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 基本概念和理论视角 |
| 1.2.1 基本概念 |
| 1.2.2 理论视角 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外相关研究概况 |
| 1.3.2 国内相关研究概况 |
| 1.3.3 研究评述 |
| 1.4 研究思路与研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第二章 广东省推进财政预决算公开的整体情况 |
| 2.1 我国财政预决算公开的主要进程 |
| 2.2 广东省推进财政预决算公开的实践成果 |
| 2.2.1 政府预算公开全面深入拓展 |
| 2.2.2 部门预决算公开逐步细化完整 |
| 2.2.3 重点信息公开越来越透明 |
| 2.2.4 市县预决算公开实现公开范围全覆盖 |
| 2.2.5 预决算公开的管理方式逐渐科学有序 |
| 第三章 广东省财政预决算公开的特点及存在问题和原因 |
| 3.1 广东省各级财政预决算公开的水平特点 |
| 3.1.1 省级财政预决算公开的特点 |
| 3.1.2 市级财政预决算公开的特点 |
| 3.1.3 县级财政预决算公开的特点 |
| 3.2 广东省财政预决算公开存在的问题 |
| 3.2.1 地方财政预决算公开水平不均衡 |
| 3.2.2 财政预决算公开整体质量不高 |
| 3.2.3 基层财政预决算公开的内容真实性有待检验 |
| 3.2.4 公开的形式和信息不贴近公众 |
| 3.3 广东省财政预决算公开存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 配套法规不够完善 |
| 3.3.2 政府代理人角色导致公开动力不足 |
| 3.3.3 公开管理的体制仍不健全 |
| 3.3.4 预算的编制和管理不够科学 |
| 3.3.5 监督机制未充分发挥效用 |
| 第四章 粤港澳财政预决算公开的比较分析及启示 |
| 4.1 香港财政预算相关机制概况 |
| 4.1.1 香港财政预算制度的特点 |
| 4.1.2 香港财政预算案的编制流程 |
| 4.1.3 香港财政预算报告概述 |
| 4.1.4 香港财政预算案的公开情况 |
| 4.2 澳门财政预算相关机制概况 |
| 4.2.1 澳门财政预算制度的特点 |
| 4.2.2 澳门财政预算的管理流程 |
| 4.2.3 澳门财政预算报告概述 |
| 4.2.4 澳门财政预算公开情况 |
| 4.3 粤港澳三地预算公开对比分析-基于IBP评估结果维度 |
| 4.3.1 预算公开文件完整性对比 |
| 4.3.2 预算公开的多样性对比 |
| 4.3.3 预算监督的有效性对比 |
| 4.3.4 预算公开的公众参与对比 |
| 4.4 港澳预算公开对广东省的启示 |
| 第五章 优化广东省财政预决算公开工作的对策 |
| 5.1 制定阶段性目标和长远目标 |
| 5.2 健全和完善相关配套法规及体制机制 |
| 5.2.1 完善相关配套法规 |
| 5.2.2 健全公开管理的体制 |
| 5.2.3 推广和应用考评机制 |
| 5.3 提升财政预决算公开的质量 |
| 5.3.1 提高预算编制和执行管理的科学性 |
| 5.3.2 拓展公开内容的广度和深度 |
| 5.3.3 丰富预决算公开的载体 |
| 5.3.4 拓宽预决算公开的渠道 |
| 5.4 强化监督职能的发挥 |
| 5.4.1 将财政部门的监督贯穿预算管理和公开的全过程 |
| 5.4.2 增强人大监督的震慑力和执行力 |
| 5.4.3 发挥审计部门的专业性 |
| 5.4.4 调动媒体和公众监督力量 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（7）H省财政预算支出绩效评价研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究现状综述 |
| 1.3 研究思路、研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.3.4 研究步骤 |
| 1.4 论文创新之处 |
| 第2章 H省实施财政预算支出绩效评价的现状分析 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 财政预算相关概念阐述 |
| 2.1.2 财政预算支出相关概念阐述 |
| 2.1.3 绩效管理相关概念阐述 |
| 2.1.4 预算绩效评价相关概念阐述 |
| 2.2 H省财政预算支出绩效评价基本情况 |
| 2.2.1 H省财政预算支出绩效评价取得成绩 |
| 2.2.2 H省财政预算支出绩效评价现状 |
| 2.3 H省实施财政预算支出绩效评价工作存在的问题 |
| 2.3.1 对本年度预算管理绩效评价考核重视程度不足 |
| 2.3.2 预算绩效评价指标设计缺乏科学性 |
| 2.3.3 预算绩效指标评价方法相对滞后 |
| 2.3.4 预算绩效监督评价难以实施 |
| 2.3.5 预算绩效评价配套条件不足 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 H省财政预算支出绩效评价指标体系的设计 |
| 3.1 预算支出绩效评价指标体系的设计原则 |
| 3.1.1 经济性 |
| 3.1.2 通用性 |
| 3.1.3 有效性 |
| 3.1.4 可操作性 |
| 3.1.5 公平性 |
| 3.2 建立预算支出绩效评价指标体系 |
| 3.2.1 数据包络(DEA)模型 |
| 3.2.2 预算支出绩效评价模型设定 |
| 3.3 建立预算支出绩效评价指标 |
| 3.3.1 输入指标选取 |
| 3.3.2 输出指标选取 |
| 3.3.3 建立分析数据表格 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 H省财政预算支出绩效评价的实证分析 |
| 4.1 财政预算支出绩效评价的方法选择 |
| 4.1.1 数据包络分析法(DEA)衡量绩效的可行性 |
| 4.1.2 确定评价目标 |
| 4.2 H省财政预算支出绩效评价实证分析 |
| 4.2.1 H省财政预算支出绩效评价结果 |
| 4.2.2 H省财政预算支出绩效评价结果分析 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 H省财政预算支出绩效改进的政策建议 |
| 5.1 合理确定地方财政事权和支出范围 |
| 5.2 优化地方财政支出结构 |
| 5.3 加强绩效保障制度建设 |
| 5.3.1 建立规范的财政预算年度绩效管理结构 |
| 5.3.2 实行全周期预算项目管理 |
| 5.3.3 改革部门预算编制模式 |
| 5.3.4 改进预算执行绩效监控的方式 |
| 5.3.5 改进财政监督评价机制 |
| 5.4 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（8）D市财政预算绩效管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 论文选题背景、目的和意义 |
| 1.1.1 选题背景和目的 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 概念解释 |
| 1.2.1 政府预算 |
| 1.2.2 财政预算绩效管理 |
| 1.2.3 财政预算管理体制 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.4 研究思路和研究目标 |
| 1.4.1 主要研究思路 |
| 1.4.2 研究目标 |
| 1.4.3 拟解决的问题 |
| 1.5 研究方法、理论依据、技术手段 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 理论依据 |
| 1.5.3 技术手段 |
| 2 D市预算绩效管理工作情况调查 |
| 2.1 工作制度 |
| 2.2 预算绩效评价指标体系 |
| 2.3 具体工作开展情况 |
| 2.3.1 绩效管理范围逐步扩大 |
| 2.3.2 财政部考核获得“及格”等次 |
| 3 D市预算绩效管理工作存在的问题 |
| 3.1 管理基础无法满足预算绩效管理需要 |
| 3.1.1 管理机构不健全 |
| 3.1.2 岗位配置不合理 |
| 3.2 绩效目标管理水平与D市财政管理水平不相适应 |
| 3.2.1 绩效目标申报程序复杂 |
| 3.2.2 绩效目标设定不够精准 |
| 3.2.3 绩效管理存在“真空”地带 |
| 3.3 绩效评价实施过程中专业支撑力量不足 |
| 3.4 评价结果的应用未能有效发挥预期作用 |
| 4 D市预算绩效管理工作中存在问题形成的原因分析 |
| 4.1 对预算绩效管理推动财政管理发展的重要作用认识不足 |
| 4.2 基于国家宏观政策下的各项地方工作机制体制尚不健全 |
| 4.3 预算绩效管理政策缺乏有效宣传与广泛普及 |
| 4.4 绩效管理专业化水平不能匹配实际工作需要 |
| 4.5 “预算”与“绩效”没有真正实现相互融合相互促进 |
| 5 提高D市预算绩效管理水平的工作建议 |
| 5.1 北京市在全流程预算绩效管理方面的经验 |
| 5.2 上海市在绩效评价、信息化管理和实绩考核等方面的经验 |
| 5.3 建立全方位预算绩效管理制度体系 |
| 5.3.1 出台全市总领性指导意见 |
| 5.3.2 细化各流程具体实施细则 |
| 5.3.3 制定各项基础配套政策 |
| 5.4 完善预算绩效管理基础保障工作 |
| 5.4.1 优化机构设置 |
| 5.4.2 提升专业水平 |
| 5.4.3 开展专家库和信息化建设 |
| 5.4.4 加强政策宣传与舆论引导 |
| 5.5 建立完善核心支撑体系 |
| 5.5.1 制定科学化绩效评价指标和标准体系 |
| 5.5.2 开展“事前评估”实施“零基预算” |
| 5.5.3 立足全市提高工作站位 |
| 5.6 强化绩效评价结果应用 |
| 5.6.1 健全预算绩效管理评价结果报告和反馈整改机制 |
| 5.6.2 将绩效评价结果作为财政资金分配的重要参考 |
| 5.6.3 加快推进评价结果公开,增强工作透明度 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A D市预算绩效管理工作访谈提纲 |
| 附录B 大连市预算绩效管理工作现状调查问卷 |
| 附录C 地方预算绩效管理工作考核评分表 |
| 致谢 |
（9）青海省人民政府关于2018年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告（论文提纲范文）
| 一、省本级财政预算执行审计情况 |
| 二、省级部门预算执行审计情况 |
| 三、重大政策措施落实跟踪审计情况 |
| 四、生态环境保护建设项目及资金管理使用审计情况 |
| 五、重大专项资金和民生工程审计情况 |
| 六、政府投资重点建设项目审计情况 |
| 七、经济责任审计情况 |
| 八、金融和企业审计情况 |
| 九、审计移送的违纪违法问题线索情况 |
| 十、审计建议 |
（10）中国跨年度预算平衡管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究背景及意义 |
| 二、国内外相关文献综述 |
| 三、研究内容及框架结构 |
| 四、研究方法 |
| 第一章 跨年度预算平衡理论分析 |
| 第一节 基本概念界定 |
| 一、预算平衡 |
| 二、跨年度预算平衡 |
| 三、跨年度预算平衡管理的优势 |
| 第二节 跨年度预算平衡管理机制 |
| 一、预算支出的约束机制 |
| 二、预算收支的调剂机制 |
| 三、预算赤字的弥补机制 |
| 四、重大项目的论证机制 |
| 第三节 跨年度预算平衡理论构成 |
| 一、预算主体与平衡结果 |
| 二、预算活动及平衡结果 |
| 三、制度经济学范式下的平衡结果 |
| 第四节 预算平衡理论的价值与局限 |
| 一、预算主体理论的价值及局限 |
| 二、预算活动理论的价值及局限 |
| 三、制度经济学范式的价值及局限 |
| 第二章 跨年度预算平衡管理框架设计 |
| 第一节 基本要素设计 |
| 一、预算原则 |
| 二、改革目标 |
| 三、涵盖范围 |
| 四、预算构架层次 |
| 五、预算滚动模式 |
| 第二节 技术要素设计 |
| 一、支出管理 |
| 二、收入管理 |
| 三、债务管理 |
| 四、预算稳定管理 |
| 五、预算的预测 |
| 第三节 组织要素设计 |
| 一、实施环境 |
| 二、组织实施 |
| 第三章 中国预算平衡管理进程与平衡态势 |
| 第一节 中国预算平衡管理进程 |
| 一、预算制度正式执行阶段（1978—1993） |
| 二、预算制度回应市场经济阶段（1994—1998） |
| 三、预算制度走向公共化阶段（1999—2013） |
| 四、预算制度全面深化阶段（2014—今） |
| 第二节 中国预算平衡态势分析 |
| 一、财政可持续性态势 |
| 二、预算余额分解测度 |
| 三、中国预算平衡态势结论 |
| 第三节 中国预算平衡管理的演进规律 |
| 一、中央主导下中央与地方上下制衡 |
| 二、预算改革从渐进积累转为综合加速 |
| 三、预算主体权利观念日渐形成发展 |
| 四、财政风险演化促进预算平衡管理 |
| 第四章 跨年度预算管理的国际经验 |
| 第一节 发达国家跨年度预算 |
| 一、英国预算管理 |
| 二、德国预算管理 |
| 三、美国预算管理 |
| 四、澳大利亚预算管理 |
| 第二节 转型与发展中国家跨年度预算 |
| 一、乌干达的预算管理 |
| 二、智利的预算管理 |
| 三、俄罗斯的预算管理 |
| 第三节 国际经验启示 |
| 一、灵活调适跨年预算方法 |
| 二、重视法律架构规范作用 |
| 三、准确、审慎的预算预测 |
| 四、接纳跨年预算渐进成长 |
| 第五章 中国跨年度预算平衡管理框架建构 |
| 第一节 预算平衡与政府职能调整 |
| 一、政府与市场职能边界 |
| 二、政府间事权职能匹配 |
| 三、部门预算职能调整 |
| 第二节 财政支出管理 |
| 一、支出总额控制 |
| 二、优化支出结构 |
| 三、规范项目支出 |
| 四、或有负债管理 |
| 五、支出绩效管理 |
| 第三节 财政收入管理 |
| 一、保持财政收入适度规模 |
| 二、实施财政收入预期管理 |
| 三、合理统筹管理各类现金 |
| 四、培育稳定的地方主体税种 |
| 第四节 预算稳定管理 |
| 一、预算稳定调节基金 |
| 二、预算调整规范 |
| 三、预算与规划衔接 |
| 第五节 地方政府债务管控 |
| 一、常规管理制度建设 |
| 二、存量债务偿还计划 |
| 三、约束规范增量债务 |
| 第六节 跨年度预算的编制实施 |
| 一、预算编制流程管理 |
| 二、跨年度预算平衡表格设计 |
| 三、增强跨年度预算执行约束力 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、省本级29个部门实行规范的部门预算（论文参考文献）
- [1]河北省人民政府关于2020年度省本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告[N]. 段宁. 河北日报, 2021
- [2]省人民政府关于2020年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告[N]. 胡章胜. 湖南日报, 2021
- [3]中国一般公共预算支出预决算差异研究[D]. 陈凯. 中国财政科学研究院, 2021(10)
- [4]社保基金会计信息披露研究 ——以S省社会保险事业中心为例[D]. 马晓蕾. 山东大学, 2021(02)
- [5]关于2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告[N]. 胡章胜. 湖南日报, 2020
- [6]大湾区背景下广东省财政预决算公开工作优化研究[D]. 梁淑霞. 华南理工大学, 2020(02)
- [7]H省财政预算支出绩效评价研究[D]. 杨云岚. 哈尔滨工程大学, 2020(05)
- [8]D市财政预算绩效管理研究[D]. 冯程. 大连理工大学, 2019(08)
- [9]青海省人民政府关于2018年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告[N]. 朱清. 青海日报, 2019
- [10]中国跨年度预算平衡管理研究[D]. 黄鹏. 中南财经政法大学, 2019(08)