一、入库项目优先立项(论文文献综述)
刘琨[1](2021)在《加拿大基础设施PPP模式研究》文中指出基础设施建设作为经济发展的基石,为社会生产和居民生活提供物质工程设施及相关公共服务,对其投资可以带来几倍于投资额的“乘数效应”,有着举足轻重的“先行地位”。随着全球基础设施短缺及老化现象日益严重,给各国政府带来了持续性的挑战。由于传统采购模式引起的公共部门财政支出与债务压力,以及资产交付与服务质量的低效率问题,基础设施正由公共供给转向私营供给,这一趋势因思维方式转变和良好实践效果受到支持,因技术进步和制度创新得以加强。上世纪90年代,随着英美新公共管理运动的兴起,兼顾效益、效率、公平的公私合作PPP模式应运而生。目前,全球已有135个国家开展了基础设施公私合作,但各国PPP运行效率差异较大,在PPP模式风靡全球之际,加拿大发展为最具PPP市场热度和成熟度的国家之一。本篇论文针对加拿大基础设施PPP模式进行了全面系统的研究,展现了加拿大基础设施PPP模式全貌:以PPP模式相关理论为基础,通过对加拿大PPP模式发展进程中,全生命周期采购管理,风险管理,多元化投融资市场,法律制度与政府监管体系建设四个方面的探究,挖掘加拿大PPP模式跻身领先地位的深层驱动力。目前我国基础设施PPP模式正经历由高增长到高质量的规范化发展阶段,面临着诸多困难与挑战。通过研究,吸取加拿大PPP模式发展进程中的经验与教训,中西交流和鉴往知来,对我国PPP模式的行稳致远与深化基础设施领域的国际合作均具有深远的现实意义。首先,本研究从四个方面对PPP模式相关理论和制度优势进行了探讨。第一,阐述了PPP模式概念,众多参与主体、伙伴关系、风险分担、利益共享、服务绩效五个主要特征,以及价值驱动因素。第二,分析了PPP模式应用对象,即公共产品与准公共产品特征,基础设施属性与市场失灵,以及PPP模式在基础设施方面的应用行业领域。第三,以公共选择与政府失灵、新公共管理与实践、公共事业民营化等公共管理理论为依据,探究了PPP模式的制度优势。最后,以不完全契约下的交易费用理论、产权理论、以及委托代理理论为基础,分析了PPP模式缔约机制,有助于深入了解物有所值、投融资结构、风险与利益分配、合同管理、绩效监管与激励机制等一系列关键问题。第二,分别从基础设施的需求侧与供给侧两个角度,阐释了加拿大基础设施建设引入公私合作PPP模式的动因。总结了近30年加拿大PPP模式发展的两次浪潮及特征,宏观展现了项目在各基础设施领域、管辖层级及地域分布的基本情况。在1991-2003年的第一波浪潮中,加拿大PPP模式经历了由理论转向实践的艰难过程,伴随着部分项目失败,在质疑声中积累经验和教训。第二次浪潮是2004年至今,加拿大省级政府作为PPP主要开拓者,打造了更具活力的基础设施PPP市场,公共部门拥有更专业的评估技术与监管能力,制定了更明晰的法律制度体系,不断深化公共部门与私营部门伙伴关系。在项目实践中,转变对私营资本需求方式,优化交易结构与回报机制,采用有限的需求与市场风险转移,极大提升了PPP项目产出效率及复杂程度。第三,加拿大PPP模式展现了公私双方从咨询伙伴、运营伙伴、协作伙伴、到贡献伙伴权利逐渐下放过程,根据私营部门参与度和风险转移程度,形成连续的包含设计、建设、融资、维护、运营等责任的组合体。在探讨加拿大PPP模式全流程运行机制和采购管理中发现,加拿大主要PPP应用省份虽然较其他国家和地区,在项目审批与采购管理上更为复杂且周密,但实际上加拿大PPP项目采购效率极高,表现为较短的招投标时间以及较低的招投标成本。这种高效性得益于,采购前期项目评审与决策管理、招投标评估与竞合谈判、合同体系建立三方面的运行监管与结构设计。首先,加拿大PPP项目采用了以物有所值为核心,细致且繁复的前期规划和评估工作;其次,加拿大省级PPP专业机构借助发达的咨询服务,实施评标以及竞争性对话,能够确保透明度和竞争性,权衡技术创新与财务方案;最后,分析了加拿大PPP合同协议在绩效产出规范以及回报机制两个关键边界条件的特征。第四,基础设施发展的先决条件是能够获得足额、长期、稳定的资金,PPP模式核心价值驱动因素之一是发挥民间资本优势,缓解政府财政支出与债务压力。加拿大PPP模式迅速发展,也得益于其成熟且深厚的PPP项目投融资市场。论文回答了关于加拿大PPP项目投融资结构的相关问题,并着重阐述了包括PPP项目债券、绿色债券、社会效益债券在内的债券类融资,政策性与商业银行等金融机构,以养老金为代表的机构投资者,以及加拿大PPP基金与联邦基础设施基金,以上四类重要且极具特色的多元化投融资工具,对加拿大PPP模式支持方式和投融资特征。第五,加拿大PPP模式风险管理较为完善。以加拿大风险管理制度、风险管理原则以及风险管理工具为依据,探讨了加拿大在PPP项目风险管理七个要素,分别为风险全流程沟通,建立风险管理范围和标准,风险识别,风险分析,风险评估,风险处置,以及风险动态监管。并根据安大略省交通类PPP风险矩阵,探讨加拿大PPP项目风险识别中的风险触发机制与影响结果,以及风险评估方案。最后,归总加拿大主要省份交通项目的风险分配方式,探究加拿大PPP项目风险分配特征。第六,加拿大PPP模式拥有较为健全的法律制度体系,宏观治理能力仍有待提升。首先,探讨PPP制度建设的意义,以及普通法系与大陆法系下PPP立法特征,总结了加拿大联邦及主要省份PPP法律制度体系。其次,将治理能力、人力资源、协调能力归纳为加拿大PPP专业机构三大核心能力要素,体现了联邦PPP机构的战略引导作用,以及省级PPP机构的运营与执行能力。最后,从绩效监管、财政监管、审计监管三个方面,探析加拿大PPP广泛的宏观治理体系。最后,对加拿大PPP模式进行了评价及启示。重点分析了加拿大PPP模式按预算与准时交付效率,社会公众与主要参与者认可度,以及项目经济系统性影响。探讨加拿大在PPP模式发展中面临的挑战,包括市级PPP市场发展的制约因素,降低对长期私营资本需求及有限需求风险转移所带来的影响,以及部分地区和项目未实现真正的物有所值的原因。并且对本篇论文加拿大基础设施PPP模式研究进行了总结。篇末部分,阐述了我国PPP模式发展现状和问题,并通过对加拿大的研究得到对我国PPP模式发展的启示。
童伟,宁小花[2](2021)在《进一步深化预算管理制度改革下项目库建设的价值遵循与完善路径》文中认为管理制度不够健全、项目库建设流于形式,前期论证审批准备不足、项目储备缺乏深度,项目动态管理不够完善、大量僵尸项目挤占资源,信息系统尚未实现全流程管理,是我国当前项目库建设中存在的典型问题。以项目库建设与发展的价值遵循与现实依据为基础,明确项目库建设中各级各类部门的主体责任,完善项目库组织管理机制,对预算项目的申报、审批、入库、执行及其清理退出进行系统化管理与动态监控,是强化预算资金决策,增强财政资金安排前瞻性与可持续性,积极落实国务院关于进一步深化预算管理制度改革要求的有效举措。
许立凯[3](2021)在《A公司设备维修项目进度管理研究》文中研究指明现阶段社会经济发展迅速,电力系统安全稳定性需求不断提升。为维修和更换部分故障或到期设备建立的设备维修项目具有项目类型广、数量多、工期短等特点,且往往安全、质量管理更受到重视,忽视进度管理的重要性。长时间的项目延期会造成设备故障时间过长或故障风险增加,影响系统的安全稳定运行。通过对大量延期项目的分析,发现公司在项目进度管理方面存在管理要求不精细,人员职责划分不明确,业务流程不具体,进度计划制定与执行缺乏科学管理,项目需求、方案缺乏精准性,现场管理差异性大,缺乏有效的激励政策等问题。本文针对各类问题分别进行了专项分析,利用现代项目管理方法对该公司设备维修项目进度管理体系进行了优化。通过对制度的完善细化管理要求,重新进行岗位分工,明确岗位职责。按照细化后的管理要求,利用ECRS分析法梳理各节点衔接端到端管理流程,借助关键链技术科学制定项目节点计划,减少安全时间,促进各项节点按期完成。充分考虑项目实施细节,建立现场标准化管控机制,减少各项不可控因素的产生。同时制定项目进度管控专项绩效评价模型,建立奖励机制,督促各项目管理人员积极推进项目进度,保障设备按期投产,减少设备故障风险,提升系统稳定性。
张妮[4](2021)在《M市房地产行业税收风险管理研究》文中研究表明近年来,随着房地产业的发展和壮大,房地产业在国民经济中的重要作用得到充分的体现和发挥,并逐步成为国民经济的基础性和支柱性产业。与其同时,房地产行业税收在拉动国民经济增长、促进税收收入提升上有着明显的作用,房地产行业的税收管理也成为当地主管税务机关需要把握的重点。在税收管理过程中,房地产行业由于其产业链条长、发展形式具有地域性、受地方政府行为影响较大等特点,税收管理中存在的风险也在日益增大。如何有效提高基层税务机关的房地产行业税收执法风险防范已经成为税收征管工作中的重要环节。针对基层税务机关房地产风险管理进行研究探索具有积极意义,不仅能够帮助基层税务机关实现快速有效识别房地产行业税收风险,更能够保证基层税务机关税收执法工作朝向健康的方向发展。构建房地产行业税收风险管理体系,运用风险管理的方法和理念,提升房地产行业纳税人的税法遵从度,减少税款流失是当前基层税务机关税收工作中迫切需要解决的难题。本文以M市房地产行业税收风险管理为研究对象,首先分析了M市房地产行业的现状及特征,以税收风险管理相关理论与管理实际相结合,形成房地产税收风险管理中预测、识别、分析、处理、反馈运用全环节应对模型。对可能出现的风险点进行了系统的总结与归纳。采用文献研究法、案例分析法,结合实际风险应对案例对M市税务机关房地产行业全环节征管风险展开研究,对房地产税收风险管理中的风险数据采集、风险识别、风险应对、结果反馈等问题进行可行性探讨,对M市房地产行业税收风险管理提出具有建设性及针对性的对策及建议,旨在为M市房地产税收风险管理提供风险分析理论依据和实践指导,促进M市房地产行业的健康、稳定、有序发展。
扈剑晖[5](2021)在《基于项目库的项目预算绩效管理模式研究——以广西涉农整合资金的项目预算绩效管理建设为例》文中指出当前对项目预算资金使用效果的评价并不完善,学者们大多从资金管理活动实施的效率以及资金宏观目标的完成情况进行评价,缺乏对资金所含项目层面的执行效率和效果的评价,使预算绩效管理中的问效机制难以发挥实际作用。本文以广西贫困县涉农整合资金的项目预算绩效管理建设为例,分析如何将项目库全生命周期管理与预算绩效管理结合,解析在管理过程中,项目库技术的支撑和管理机制设计,并总结了项目预算绩效管理的模式。
谭秀娟[6](2020)在《珠三角九市科技创新补贴政策文本量化研究》文中研究表明科学技术在经济增长中发挥越来越重要的作用,科技创新能力逐渐成为国家和地区之间竞争的主要驱动力。地方政府通过制定科技创新补贴政策促进本地科技创新和产业经济的发展,科技创新补贴政策对于科技创新活跃度和产业经济具有重大影响,反映了地方政府和社会资源流向扶植产业的方向和聚集的程度。在粤港澳大湾区战略下,珠三角九市的科技创新补贴政策对相关主体的科技创新活跃度和产业经济的发展具有扩散效应,从而更有利于形成区域协同创新格局,以及共同打造引领全国、辐射周边的创新发展战略高地。本文主要以珠三角九市2014-2018年期间有效执行的230份科技创新补贴政策为样本数。一方面通过文本量化的方法,从政策的有效执行时间、颁布主体、补贴对象和补贴方式等四个维度对政策文本进行频数统计和量化分析。由于不同的分类维度中存在交叉和重叠,因此形成一个多维度、多序列、多层次的相互关联的网络关系。通过这个网络关系反映出珠三角九市科技创新补贴政策的颁布情况、补贴政策的作用点、不同城市对科技创新补贴的范围及组合的偏好,以及科技创新补贴方式的合理性等内容。另一方面,以政策文本数量为研究对象,进行实证研究,得出科技创新补贴政策对产业经济发展和科技创新活跃度的影响。最后得出相应的结论,并提出相关的政策建议。
刘宇豪[7](2020)在《东莞重大科技专项评选的问题与对策研究》文中研究表明东莞市重大科技专项自2009年设立以来,年均支持预算约6000万元,年均带动社会资本投入项目研发1.41亿元,带动项目单位完成项目产业化收益约8900万元,对产业共性技术攻关突破、人才聚集、社会经济发展起到了明显推动作用,但从单位资金撬动社会资本、科技成果产出、产业化收入情况看,远低于同地区风投和股权投资产生的效益比,约30%的项目存在进展不顺需延期或无法进行终止的情况,并始终面临与产业界实际技术需求贴合不紧密、项目的技术引导性较低,对解决产业界真实技术需求较为乏力等问题。其原因为产业界参与项目评选渠道有限、科技主管部门对技术需求真实性筛选能力有限、科技主管部门与产业界互通信息存在严重时延和可靠性保障。本文通过剖析东莞科技主管部门组织项目评选各个流程的存在问题,特别是如何与产业界互动、剖析产业界如何通过项目评选各个环节表达诉求,找出项目支持与产业界真实诉求“断裂”点,尝试提出一套产业界充分参与项目评选的政策方案。从再造项目评选流程、提升科技主管部门项目筛选能力、保障产业界参与项目评选渠道、优化项目支持模式四个方面促进重大科技专项评选与产业界技术需求精准对接。
黄鑫茹[8](2020)在《仲恺高新区PPP模式应用中的政府角色研究 ——以污水处理项目为例》文中研究表明PPP模式既一定程度地减轻了财政负担,又能调动社会资本的投资积极性,是基层政府的较优选择,而污水处理项目具有准公共物品属性、准经营性、区域性与垄断性等特点,是作为能全面实施PPP模式的行业之一。所以本文以污水处理PPP项目为例作为分析。目前我国大部分的文献研究注重在实施PPP项目过程、政府履行监督管理职责等方面,而较少地在政府同时作为PPP合同履行者及PPP项目的发起者应当如何发挥作用进行研究。本文将PPP项目全生命周期划分为项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交,同时将政府角色分为项目发起者、项目监督者、项目合作者。通过利用访谈法、案例分析法、比较分析法等研究方法,聚焦仲恺高新区的污水处理PPP项目,以区内2个新建污水处理PPP项目及7个正在运营阶段的污水处理BOT项目作为案例样本分析,从宏观的实施环境到微观的合同约定,研究污水处理PPP项目在全过程生命周期中政府的角色变化,分析目前仲恺高新区政府在履行角色职责过程中出现的诸如论证结果科学性难以保证、盲目推进PPP项目、PPP投资踩财力红线、智库建设不完善等一系列问题,并参考国内外先进经验,就政府应该做好项目的发起推动者、监督管理者、项目合作者,本文提出了优化建议。
高海涛[9](2020)在《国有建筑企业PPP项目投融资决策研究》文中研究指明国有建筑企业作为国内PPP项目最主要的参与者,积累了丰富的PPP项目投资建设经验,形成了一套相对完善的PPP管理制度。本文从国有建筑企业视角,通过对其管理制度及实证案例的研究分析,总结提炼出国有建筑企业PPP项目投融资三阶段决策管理理论,其中第一阶段重点关注项目类型、地域财政、建安占比、入库情况四个基本要素,第二阶段重点关注可用性付费、使用者付费、运营成本、绩效考核、调价机制、征地拆迁费用、提前终止补偿、合法合规性、当地已实施PPP情况、财政保障措施、SPV控制权等十一个基本要素,第三阶段重点关注基础假设、财务测算、敏感性分析三个基本要素。在此基础上,在实证案例中应用三阶段决策法,并将案例的基础数据代入独创的财务模型,测算出项目的主要经济指标,证明了三阶段决策法的有效性和优越性。此外,针对影响决策的外部环境因素提出合理化建议,为提高企业决策效率和建立PPP长效机制提供理论基础。
肖嘉辉[10](2020)在《广东省中山市预算绩效评价结果应用机制完善研究》文中研究说明预算绩效管理是推进国家治理体系的内在要求,也是构建现代财政制度的重要内容。2017年,党召开了第十九次全国代表大会,会上提出从规范应透明、标准需科学、约束要有力三方面构建全面的预算制度,并将预算绩效管理涵盖到所有部门,贯穿预算管理全过程,囊括所有财政资金,至此,全面实施预算绩效管理受到了全国的关注。次年9月,中央及国务院根据十九大精神作出重大战略部署,颁布了对全面实施预算绩效管理的全国性意见——中发[2018]34号,旨在解决当前预算绩效管理的突出问题。2019年中山市正在面临建市32年最艰难的时刻,GDP增速是中山市近20年来最低点,跌入广东省“垫底”层,中山市财政收入增长乏力与财政支出刚性增长之间的矛盾越发凸显。为缓解财政收支矛盾,必须通过加强预算过程中的绩效管理,进一步减少一般性支出,把使用效益不高的财政资金统筹调剂用于“三保”和民生等重要领域,通过完善预算绩效评价结果应用机制,达到开源节流,花最少的钱办更多的事的效果,切实优化财政支出结构,提高财政资金使用效益。本文通过相关中外文献的阅读,以公共选择理论和委托代理理论为理论基础,根据中央、省和市出台的全面预算绩效管理的文件精神基础上,结合自身工作,以中山市预算绩效结果应用机制为研究对象。通过调查问卷对近年来中山市预算绩效结果应用机制进行研究,分析发现对绩效结果应用机制存在问题和原因包括不限于制度层面的应用不健全、管理层面的应用不高、决策层面的应用弱化、社会影响力的应用仍有差距四个方面。最后本文通过归纳总结分析中山市预算绩效结果应用机制存在的问题后,有针对性的提出对中山市先行预算绩效结果应用机制提出完善意见,即从制度层面应用,包括顶层设计的建议和配套细则方面拟定的方向;在管理层面应用,包括预算绩效、绩效目标承诺和约束、绩效激励、廉政关联等;在决策层面应用,包括绩效优先、第三方智库决策等;在社会影响力层面应用,包括优化绩效评价方法、建立评价指标体系、规范第三方评价机构管理、完善绩效评价结果公开机制等四个方面。实现预算管理工作和绩效结果应用一体化,从而让财政资金使用效益提高,进一步优化财政资金分配方式,强化财政政策实施效果,为中山市“重振虎威”提供有力保障。
二、入库项目优先立项(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、入库项目优先立项(论文提纲范文)
(1)加拿大基础设施PPP模式研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景与意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国内对加拿大PPP模式的研究 |
1.2.2 国外对加拿大PPP模式的研究 |
1.3 研究方法与结构安排 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 结构安排 |
1.4 研究创新与不足 |
1.4.1 研究创新 |
1.4.2 研究不足 |
第2章 基础设施PPP模式及其理论基础 |
2.1 PPP模式一般性分析 |
2.1.1 PPP模式概念 |
2.1.2 PPP模式特征 |
2.1.3 PPP模式价值驱动因素 |
2.2 公共产品与基础设施相关理论 |
2.2.1 公共产品与准公共产品 |
2.2.2 基础设施性质与市场失灵 |
2.2.3 基础设施分类与PPP项目选择 |
2.3 PPP模式与公共管理相关理论 |
2.3.1 公共选择与政府失灵理论 |
2.3.2 新公共管理理论与PPP实践 |
2.3.3 公共事业民营化组织形式 |
2.4 PPP模式缔约机制相关理论 |
2.4.1 交易费用理论与PPP模式 |
2.4.2 产权理论与PPP模式 |
2.4.3 委托代理理论与PPP模式 |
第3章 加拿大基础设施PPP模式发展动因及现状分析 |
3.1 加拿大基础设施PPP模式需求角度动因 |
3.1.1 经济发展对基础设施需求 |
3.1.2 基础设施老化与投资缺口 |
3.2 加拿大基础设施PPP模式供给角度动因 |
3.2.1 基础设施投资呈下降趋势 |
3.2.2 基础设施政府供给管理能力不足 |
3.2.3 基础设施战略与PPP政策导向 |
3.3 加拿大基础设施PPP模式发展历程、现状与运作机制 |
3.3.1 基础设施PPP模式发展历程与特征 |
3.3.2 基础设施PPP模式发展现状与国际地位 |
3.3.3 基础设施PPP模式主要运作机制 |
3.4 本章小结 |
第4章 加拿大基础设施PPP模式采购管理分析 |
4.1 加拿大基础设施PPP模式采购管理框架与管理原则 |
4.1.1 PPP模式全流程采购框架 |
4.1.2 PPP模式采购管理原则 |
4.2 加拿大基础设施PPP项目评估与采购决策体系 |
4.2.1 PPP全项目筛选及物有所值动态评估 |
4.2.2 PPP物有所值定性评估计分法 |
4.2.3 PPP物有所值定量评估方案 |
4.2.4 PPP物有所值创新因子与量化 |
4.3 加拿大基础设施PPP项目采购管理的竞争性与效率性 |
4.3.1 PPP项目竞合对话的充分竞争性 |
4.3.2 PPP项目非招标提案的竞争性优化 |
4.3.3 PPP项目技术与财务评标的权衡 |
4.3.4 PPP项目采购时间与成本的效率性 |
4.4 加拿大基础设施PPP项目采购主合同边界条件 |
4.4.1 PPP项目合同标准化 |
4.4.2 PPP项目合同绩效产出边界 |
4.4.3 PPP项目合同回报机制边界 |
4.5 本章小结 |
第5章 加拿大基础设施PPP模式投融资管理分析 |
5.1 加拿大基础设施PPP模式投融资结构 |
5.1.1 PPP项目投融资一般性分析 |
5.1.2 加拿大PPP项目投融资结构 |
5.2 加拿大基础设施PPP模式债券类融资构成及创新 |
5.2.1 PPP项目债券融资现状 |
5.2.2 PPP项目债券构成要素 |
5.2.3 绿色债券与PPP绿色项目协同创新 |
5.2.4 社会效益债券与公共服务融资创新 |
5.3 加拿大PPP项目政策性及商业银行金融支持与变革 |
5.3.1 加拿大基础设施银行对PPP政策性金融支持 |
5.3.2 省属金融管理局对基础设施建设支持 |
5.3.3 金融危机后商业银行PPP投融资变化与变革 |
5.4 加拿大养老金对基础设施及PPP项目投资与绩效 |
5.4.1 养老金资产配置与基础设施投资规模 |
5.4.2 养老金基础设施投资领域与风险偏好 |
5.4.3 养老金基础设施投资方式与投资业绩 |
5.5 加拿大PPP产业投资基金与基础设施基金作用与机制 |
5.5.1 PPP产业投资基金类型及主要作用 |
5.5.2 PPP产业投资基金运作机制 |
5.5.3 联邦基础设施基金运作机制 |
5.6 本章小结 |
第6章 加拿大基础设施PPP模式风险管理分析 |
6.1 加拿大基础设施PPP模式风险特征及风险管理制度 |
6.1.1 基础设施PPP项目风险及特征 |
6.1.2 PPP模式风险管理原则与工具 |
6.1.3 PPP模式风险管理要素 |
6.2 加拿大基础设施PPP模式风险管理核心内容与管理实践 |
6.2.1 PPP项目风险识别 |
6.2.2 PPP项目风险分配 |
6.2.3 PPP项目风险评估 |
6.2.4 PPP项目风险救济 |
6.3 本章小结 |
第7章 加拿大基础设施PPP模式监管保障分析 |
7.1 加拿大基础设施PPP模式法律构成要素与制度框架 |
7.1.1 PPP模式法律构成要素 |
7.1.2 普通法系与大陆法系下PPP立法特征 |
7.1.3 联邦与省级PPP法律制度框架 |
7.2 加拿大基础设施PPP专业机构与治理能力 |
7.2.1 PPP专业机构核心能力要素 |
7.2.2 联邦级PPP机构战略引导作用 |
7.2.3 省级PPP机构运营与执行能力 |
7.3 加拿大基础设施PPP模式监管机制 |
7.3.1 PPP模式绩效监管 |
7.3.2 PPP模式财政监管 |
7.3.3 PPP模式审计监管 |
7.4 本章小结 |
第8章 加拿大基础设施PPP模式评价 |
8.1 加拿大基础设施PPP模式效率评价 |
8.1.1 加拿大PPP项目交付效率分析 |
8.1.2 社会认可度与市场参与度分析 |
8.1.3 PPP模式经济系统性效益分析 |
8.2 加拿大基础设施PPP模式面临挑战 |
8.2.1 加拿大市级PPP模式发展受到制约 |
8.2.2 弱化对长期私营资本的需求及其影响 |
8.2.3 部分地区或项目未能真正实现物有所值 |
8.3 本章小结 |
第9章 加拿大经验对我国基础设施PPP模式发展的启示 |
9.1 我国基础设施PPP模式发展历程与现状 |
9.1.1 我国基础设施PPP模式发展历程 |
9.1.2 我国基础设施PPP项目发展现状 |
9.2 我国基础实施PPP模式发展中存在的问题 |
9.2.1 政府与社会资本PPP模式理念认识不清,双方合作地位不平等 |
9.2.2 PPP模式全生命周期监管、财政隐性风险、绩效管理存在不足 |
9.2.3 PPP项目融资属性欠缺,项目回报渠狭窄,存在短期投资倾向 |
9.3 加拿大经验对我国基础设施PPP模式发展的启示 |
9.3.1 协调财政与发改部门轴心作用,建立省和市级PPP专业团队 |
9.3.2 提升PPP项目全生命周期绩效、财政及审计综合治理能力 |
9.3.3 加强PPP项目规划与筛选,完善物有所值定性与定量分析 |
9.3.4 优化PPP项目风险分担、回报方式与激励机制 |
9.3.5 拓展PPP多元化投融资市场,逐步向项目融资模式转变 |
参考文献 |
附件 |
攻读博士学位期间的科研成果 |
致谢 |
(2)进一步深化预算管理制度改革下项目库建设的价值遵循与完善路径(论文提纲范文)
一、我国项目库的起源与发展 |
(一)部门预算改革使项目成为预算编制的基础与核心 |
(二)项目库管理的完善与系统发展 |
二、进一步深化预算管理制度改革下项目库建设的价值遵循与现实依据 |
(一)进一步深化预算管理制度改革下项目库建设的价值取向与价值遵循 |
1、国家治理现代化框架下项目库建设的价值遵循。 |
2、进一步完善预算管理制度改革下项目库建设的价值遵循。 |
3、全面实施绩效管理下项目库建设的价值遵循。 |
(二)进一步深化预算管理制度改革下项目库建设的现实依据 |
1、管理制度不够健全,项目库建设流于形式。 |
2、前期论证审批准备不足,项目储备缺乏深度。 |
3、项目动态管理不够完善,大量僵尸项目挤占资源。 |
4、信息系统全流程化管理尚未实现。 |
三、进一步深化预算管理制度改革下项目库建设的改进之路 |
(一)强化顶层设计,明确项目库管理责任主体及其职责分工 |
(二)完善项目库的组织架构,统一项目分类标准 |
(三)强化项目入库管理,完善事前论证与审核 |
(四)做好绩效运行监控,规范项目调整机制 |
(五)加强事后绩效评价,强化预算管理责任 |
(3)A公司设备维修项目进度管理研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.3 研究内容与研究思路 |
第二章 相关概念与基础理论 |
2.1 项目管理相关概念 |
2.2 项目进度管理方法 |
2.3 绩效管理相关概念 |
第三章 A公司设备维修项目进度延迟原因分析 |
3.1 A公司设备维修项目管理情况 |
3.2 鱼骨图分析进度管理现状 |
3.3 A公司设备维修项目进度延迟深层原因 |
第四章 A公司设备维修项目进度管理研究 |
4.1 制度修编 |
4.2 设备维修项目管理流程优化 |
4.3 基于流程图的项目节点控制 |
4.4 投资精准度提升 |
4.5 现场管控标准化 |
4.6 设备维修项目进度管控专项绩效评价模型制定 |
第五章 设备维修项目进度管控体系实例效果分析 |
5.1 某主变压器更换项目简介 |
5.2 项目实施流程 |
5.3 进度管控效果分析 |
第六章 研究结论与展望 |
6.1 研究结论 |
6.2 展望 |
参考文献 |
致谢 |
(4)M市房地产行业税收风险管理研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、选题背景及研究意义 |
(一)研究背景 |
(二)研究意义 |
二、国内外研究现状 |
(一)国外研究综述 |
(二)国内研究综述 |
(三)国内外研究述评 |
三、研究思路及方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、本文研究内容及创新点 |
(一)研究内容 |
(二)创新点 |
第一章 房地产行业税收风险管理核心概念及理论基础 |
第一节 核心概念的界定 |
一、房地产行业及税收 |
二、税收风险 |
三、房地产行业税收风险 |
四、税收风险管理 |
第二节 理论基础 |
一、风险管理理论 |
二、税收遵从理论 |
第二章 M市房地产行业税收风险管理情况 |
第一节 M市房地产行业税收征管现状 |
一、M市房地产行业发展现状 |
二、M市房地产行业税源基本情况 |
第二节 M市房地产行业税收风险管理情况 |
一、M市税收风险管理人员岗位设置情况 |
二、M市税收风险管理流程 |
三、M市房地产行业收风险管理成效 |
第三节 M市房地产税收风险管理实例 |
一、房地产企业基础信息提取 |
二、税务机关数据分析识别 |
三、风险管理人员开展风险应对 |
四、风险防控结果与结果反馈 |
第三章 M市房地产行业税收风险管理存在问题及成因分析 |
第一节 M市房地产行业税收风险管理存在的问题 |
一、信息采集耗费投入产出差距较大 |
二、风险识别针对性不强 |
三、风险应对缺乏定性考核指标 |
四、风险应对结果反馈认同感不高 |
第二节 M市房地产行业税收风险成因 |
一、风险信息采集过程中全社会税收共治格局暂未形成 |
二、风险识别能力不足 |
三、风险应对机制存在局限性 |
四、风险管理结果反馈与再应用未形成闭环 |
第四章 提升M市房地产行业税收风险管理水平的路径 |
第一节 完善风险信息采集流程,构筑税收共治格局 |
一、整合内部数据,打造信息运用平台 |
二、加强与外部门沟通,打通第三方涉税信息采集壁垒 |
第二节 优化风险识别能力 |
一、进一步构建完善房地产行业税收风险管理模型 |
二、转变征管思路,探索创新型风险管理模式 |
三、加强人才培养,提升风险识别水平 |
第三节 以机制建设为切入点提升风险应对水平 |
一、完善机制支撑,形成统一规范 |
二、形成风险管理常态化机制 |
三、用好纳税评估,丰富风险应对手段 |
第四节 强化后续监管,促进风险结果应用反馈 |
一、注重结果风险管理结果运用 |
二、注重考核与内部监督 |
三、加大联合惩戒力度 |
四、拓宽反馈渠道,和谐征纳关系 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(5)基于项目库的项目预算绩效管理模式研究——以广西涉农整合资金的项目预算绩效管理建设为例(论文提纲范文)
一、引言及概念界定 |
二、广西涉农整合资金的项目预算绩效管理过程解构 |
(一)广西涉农整合资金的实施和脱贫攻坚项目库建设的过程 |
(二)广西脱贫攻坚基于项目库全生命周期管理的预算绩效管理过程分析 |
1、入库阶段: |
2、立项阶段: |
3、执行阶段: |
4、完成阶段: |
(三)广西涉农整合资金在项目预算绩效评价上的突破 |
三、项目预算绩效管理体系的模式总结 |
(6)珠三角九市科技创新补贴政策文本量化研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
英文摘要 |
1 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.2 文献综述 |
1.3 研究思路和研究方法 |
1.4 研究创新点与不足之处 |
2 科创补贴政策促进珠三角九市科创及产业发展的理论分析 |
2.1 科创补贴政策促进科技创新发展的理论依据 |
2.2 科技创新补贴政策促进产业经济发展的理论依据 |
2.3 科技创新补贴和政府投资基金之间的关系 |
2.4 本章小结 |
3 珠三角九市科技创新补贴政策文本量化分析 |
3.1 样本的选择 |
3.2 分析维度的确定 |
3.3 定义分析单元与编码 |
3.4 信度与效度评估 |
3.5 珠三角九市科技创新补贴政策文本频数统计和量化分析 |
3.6 本章小结 |
4 珠三角九市科技创新补贴政策实践存在的主要问题 |
4.1 基础研究、应用研究与技术研究与开发投入比例结构失衡 |
4.2 科技创新平台建设有待加强 |
4.3 项目补助方式有待改进 |
4.4 区域创新系统开放度有待提升 |
4.5 创新人才队伍建设亟须强化 |
4.6 本章小结 |
5 科创补贴政策对珠三角科技创新及产业发展效应的实证分析 |
5.1 指标选择与数据来源 |
5.2 模型选择 |
5.3 描述性统计分析 |
5.4 实证分析 |
5.5 主要结论 |
6 对策建议 |
6.1 加大基础研究和应用研究支持力度 |
6.2 加强创新平台的有效建设 |
6.3 创新财政科技投入机制 |
6.4 提高创新系统的开放性 |
6.5 提升科技创新补贴资金效能 |
参考文献 |
附录 |
在学期间发表论文清单 |
致谢词 |
(7)东莞重大科技专项评选的问题与对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 问题的提出 |
1.2 研究目的与意义 |
1.3 文献综述 |
1.4 研究思路与研究方法 |
1.5 相关概念界定 |
2 东莞市重大科技专项评选现状 |
2.1 东莞市重大科技专项评选背景 |
2.2 东莞市重大科技专项评选现状分析 |
3 重大科技专项评选的主要存在问题 |
3.1 评选规划阶段,顶层设计无法跟上产业技术需求多变的节奏 |
3.2 项目建议征集筛选入库、制定技术目录阶段,尚未建立产业界信服的“技术风向标” |
3.3 项目指南制定阶段,产业界意见吸收不够充分 |
3.4 项目受理与形式审查阶段,缺乏组织灵活性 |
3.5 专家评审与结果公示阶段,专业性不强,纠偏机制作用低下 |
3.6 项目立项与启动支持阶段,对项目启动资源集聚的引导力较弱 |
3.7 因评选过程质量低下,导致项目研发过程存在一定风险 |
4 重大科技专项评选存在问题的原因分析 |
4.1 未做到充分政府回应,评选过程中纠偏校准机制不健全 |
4.2 政府与产业界对各评选环节的信息交互不对称,存在一定博弈 |
4.3 评选环节未能准确定位项目技术就绪度 |
5 优化重大科技专项评选机制的建议与对策 |
5.1 优化评选工作顶层设计,构建多方协同共享的项目评选模式 |
5.2 提升主管部门对项目入库、目录梳理的技术真实性筛选能力 |
5.3 对申报指南进行“再论证”,减少重复资助提升支持精准度 |
5.4 处理好广泛发动申报和严格形式审查的“宽与严”的关系 |
5.5 聚焦专业性、连贯性和项目纠偏能力,全面优化专家评审 |
5.6 立项后强化项目的服务,引导各方资源注入项目 |
6 结论 |
参考文献 |
附录 |
附录 A 东莞市重大科技专项评选问题访谈人员名单 |
附录 B 东莞市重大科技专项评选问题访谈提纲与访谈记录 |
致谢 |
(8)仲恺高新区PPP模式应用中的政府角色研究 ——以污水处理项目为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究问题 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国内研究综述 |
1.2.2 国外研究综述 |
1.2.3 研究文献综述简评 |
1.3 研究内容与方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
第二章 相关概念与理论基础 |
2.1 相关核心概念界定 |
2.1.1 政府和社会资本合作模式(PPP模式) |
2.1.2 特许经营模式(BOT模式) |
2.1.3 全生命周期 |
2.1.4 全生命周期中政府的角色与职责 |
2.1.5 污水处理 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 公共选择理论 |
2.2.2 合作治理理论 |
2.2.3 相关理论在本论文中的应用 |
第三章 仲恺高新区污水处理PPP项目中政府角色及履职现状分析 |
3.1 仲恺高新区的投资模式 |
3.1.1 时代背景 |
3.1.2 投资模式的演化 |
3.2 目前仲恺高新区污水处理领域PPP项目概况 |
3.2.1 新建污水处理PPP项目概况 |
3.2.2 运营阶段的污水处理PPP项目概况 |
3.3 仲恺高新区政府在污水处理PPP项目实施流程中的角色 |
3.3.1 发起者 |
3.3.2 监督者 |
3.3.3 合作者 |
3.4 政府在污水处理PPP项目全生命周期中的履职现状 |
3.4.1 逐步完善相关手续 |
3.4.2 委托多个中介机构开展项目论证工作 |
3.4.3 积极配合社会资本融资 |
3.4.4 多次签订补充协议 |
3.4.5 负责提标的前期工作 |
3.4.6 缩短各项行政审批办理时限 |
3.4.7 根据最新要求进行提标升级 |
第四章 在污水处理PPP项目中仲恺高新区政府履行角色职责存在的问题与成因 |
4.1 污水处理PPP项目全生命周期中政府履行角色职责存在的问题 |
4.1.1 论证结果科学性难以保证 |
4.1.2 盲目推进PPP项目 |
4.1.3 未引导完善智库建设 |
4.1.4 法律法规体系相对滞后 |
4.1.5 合同可操作性低 |
4.1.6 无融资配套政策支持 |
4.2 污水处理PPP项目中政府履行角色职责存在问题的原因分析 |
4.2.1 法律制度的顶层设计不完善 |
4.2.2 “官本位”思想的影响 |
4.2.3 社会资本发起PPP项目的可操作性差 |
4.2.4 政府的腐败与寻租 |
第五章 PPP模式应用中政府角色的经验借鉴 |
5.1 法国 |
5.1.1 法国PPP模式的特点 |
5.1.2 对仲恺高新区PPP模式应用的经验启示 |
5.2 韩国 |
5.2.1 韩国PPP模式的特点 |
5.2.2 韩国对仲恺高新区PPP模式应用的经验启示 |
5.3 南宁市 |
5.3.1 南宁市PPP模式的特点 |
5.3.2 南宁市对仲恺高新区PPP模式应用的经验启示 |
第六章 政府推行PPP模式中角色履职的建议 |
6.1 做好PPP项目的发起推动者 |
6.1.1 政府内部培育专业人才 |
6.1.2 严格遵守PPP项目操作规范 |
6.1.3 鼓励社会资本发起PPP项目 |
6.2 做好PPP项目的监督管理者 |
6.2.1 建立监督制度 |
6.2.2 提供良好的法律环境 |
6.2.3 探索投融资体制改革 |
6.2.4 建立信息共享制度 |
6.2.5 严格规范PPP咨询市场 |
6.3 做好PPP项目合格的合作者 |
6.3.1 培养契约精神 |
6.3.2 提高合同的完备性 |
结论与展望 |
参考文献 |
附录 :访谈提纲 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(9)国有建筑企业PPP项目投融资决策研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外PPP研究现状 |
1.2.2 国内PPP研究现状 |
1.2.3 国有建筑企业PPP项目开展现状 |
1.3 研究内容及框架 |
1.4 创新点 |
第二章 PPP模式的基础理论分析 |
2.1 PPP模式的概念及分类 |
2.1.1 PPP模式的概念 |
2.1.2 PPP模式的分类 |
2.2 PPP模式的优劣势分析 |
2.2.1 PPP模式优势 |
2.2.2 PPP模式劣势 |
2.3 PPP项目的操作流程 |
2.3.1 项目识别阶段 |
2.3.2 项目准备阶段 |
2.3.3 项目采购阶段 |
2.3.4 项目执行阶段 |
2.3.5 项目移交阶段 |
2.4 本章小结 |
第三章 国有建筑企业参与PPP项目决策的商务分析 |
3.1 国有建筑企业PPP项目投资目的 |
3.2 国有建筑企业PPP决策管理制度分析 |
3.2.1 中国DJ投资决策流程 |
3.2.2 中国DJPPP投标前提条件 |
3.2.3 中国DJ投资准入和限制 |
3.3 中国DJPPP典型案例商务条件分析 |
3.3.1 云南省蒙自市地下综合管廊PPP项目 |
3.3.2 西安市小寨区域海绵城市PPP项目Ⅱ标段 |
3.3.3 陕西省渭南市大荔县洛北水系连通生态治理工程PPP项目 |
3.3.4 兰州市崔家大滩片区地下综合管廊PPP项目 |
3.3.5 西安市公共停车场PPP项目Ⅱ标段 |
3.3.6 典型案例总结分析 |
3.4 国有建筑企业PPP项目三阶段决策法 |
3.4.1 第一阶段:初步决策阶段 |
3.4.2 第二阶段:深入决策阶段 |
3.4.3 第三阶段:财务决策阶段 |
3.5 本章小结 |
第四章 三阶段决策法在PPP项目案例中的应用 |
4.1 项目概况 |
4.2 案例初步决策阶段 |
4.3 案例深入决策阶段 |
4.3.1 项目基本情况 |
4.3.2 项目投资建设模式 |
4.3.3 投资回报机制 |
4.3.4 提前终止 |
4.3.5 征地拆迁费用 |
4.3.6 财政保障 |
4.4 案例财务决策阶段 |
4.4.1 财务测算基础数据 |
4.4.2 财务测算模型 |
4.4.3 敏感性分析 |
4.5 案例应用效果 |
4.6 本章小结 |
第五章 PPP项目的合理化建议 |
5.1 建立再协商机制 |
5.2 积极转变地方政府传统观念 |
5.3 立法保障社会资本方权益 |
5.4 金融政策向县域倾斜 |
5.5 本章小结 |
结论和展望 |
结论 |
展望 |
参考文献 |
附录 甘肃省天水市曲溪城乡供水工程(水源部分)PPP项目财务测算模型 |
1.项目折旧与摊销表 |
2.还本付息表 |
3.总成本费用估算表 |
4.可行性缺口补助估算表 |
5.营业收入及税金估算表 |
6.利润与利润分配表 |
7.项目投资现金流量表 |
8.项目资本金现金流量表 |
9.资产负债表 |
攻读学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
(10)广东省中山市预算绩效评价结果应用机制完善研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
第一章 导论 |
1.1 研究背景和研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外相关研究综述 |
1.2.1 国内研究状况 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.2.3 综述小结 |
1.3 研究内容 |
1.4 研究思路和研究方法 |
第二章 相关概念界定与理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 预算绩效管理 |
2.1.2 预算绩效评价结果应用机制 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 公共选择理论 |
2.2.2 委托代理理论 |
2.2.3 本文的理论分析框架 |
第三章 中山市预算绩效评价结果应用机制现状 |
3.1 制度层面的应用 |
3.2 管理层面的应用 |
3.3 决策层面的应用 |
3.4 社会影响力层面的应用 |
第四章 中山市预算绩效评价结果应用机制存在的问题及原因 |
4.1 问卷设计 |
4.1.1 调查问卷的设计原则 |
4.1.2 问卷调查的目的与内容 |
4.1.3 调查问卷的发放与回收 |
4.2 调查对象的基本情况描述性统计分析 |
4.3 调查问卷的信度和效度分析 |
4.4 中山市预算绩效评价结果应用机制存在的问题分析 |
4.4.1 制度层面的应用问题分析 |
4.4.2 管理层面的应用问题分析 |
4.4.3 决策层面的应用问题分析 |
4.4.4 社会影响力层面的应用问题分析 |
第五章 完善中山市预算绩效评价结果应用机制的建议 |
5.1 完善预算绩效评价结果应用制度 |
5.2 加强预算绩效评价结果管理监督 |
5.3 强化预算绩效评价结果决策应用 |
5.4 拓宽预算绩效评价结果社会影响力 |
参考文献 |
附录 A调查问卷 |
致谢 |
作者简历 |
四、入库项目优先立项(论文参考文献)
- [1]加拿大基础设施PPP模式研究[D]. 刘琨. 吉林大学, 2021(12)
- [2]进一步深化预算管理制度改革下项目库建设的价值遵循与完善路径[J]. 童伟,宁小花. 财政监督, 2021(11)
- [3]A公司设备维修项目进度管理研究[D]. 许立凯. 天津工业大学, 2021(01)
- [4]M市房地产行业税收风险管理研究[D]. 张妮. 云南财经大学, 2021(09)
- [5]基于项目库的项目预算绩效管理模式研究——以广西涉农整合资金的项目预算绩效管理建设为例[J]. 扈剑晖. 财政监督, 2021(03)
- [6]珠三角九市科技创新补贴政策文本量化研究[D]. 谭秀娟. 暨南大学, 2020(05)
- [7]东莞重大科技专项评选的问题与对策研究[D]. 刘宇豪. 暨南大学, 2020(07)
- [8]仲恺高新区PPP模式应用中的政府角色研究 ——以污水处理项目为例[D]. 黄鑫茹. 华南理工大学, 2020(02)
- [9]国有建筑企业PPP项目投融资决策研究[D]. 高海涛. 长安大学, 2020(06)
- [10]广东省中山市预算绩效评价结果应用机制完善研究[D]. 肖嘉辉. 兰州大学, 2020(01)
标签:项目风险论文; ppp融资模式论文; ppp项目融资方案论文; 国内宏观论文; 项目分析论文;