一、我国监狱管理体制改革的探讨（论文文献综述）
苏凌[1]（2021）在《深化行政体制改革背景下监狱组织结构优化研究 ——以C监狱为例》文中提出
徐晨哲[2]（2021）在《山东省监狱企业管理改革研究》文中研究说明
陈妍[3]（2021）在《广东省Q监狱推进服刑人员五大改造的问题研究》文中认为2018年6月28日,司法部部长傅政华在全国监狱工作会议对新时代监狱工作提出了“‘以政治改造为统领,统筹推进监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造’的五大改造”新格局的要求,这标志着我国在建设新时代现代化监狱的道路上又向前迈进了一大步,是传统“三大改造”的重要转型升级,具有重大意义。我国监狱在长期探索中发展逐步形成了具有中国特色的监狱服刑人员管理理论体系,监狱服刑人员管理工作走入正轨,服刑人员改造管理也在不断优化,党的十八大后,监狱管理的法制化、科学化、现代化被更提上重要的高度。本文通过分析研究广东省Q监狱在推进服刑人员五大改造中存在的服刑人员认同感低、狱政管理流程繁琐,基层干警超负荷执勤、文化改造模式守旧,内容单一、教育改造与监管、劳动改造的冲突、短余刑期服刑人员劳动积极性低问题,分析问题存在的原因是缺乏可评估机制、部门协作力差,警力结构不合理、缺乏专业师资力量补充、重监管重劳动轻教育的传统体制观念、劳动考评机制不完善,结合广东省Q监狱服刑人员的改造实际,提出建立政治理论改造体系、筑牢监管改造防线、精准完善文化改造模式、强化树立以人为本的改造理念、科学传导服刑人员自我劳动技能的实施对策,对广东省Q监狱如何继续有效统筹推进构建“五大改造”新格局,发挥理论的能动作用,降低服刑人员再犯罪率,切实提升服刑人员改造质量,维护社会安定与国家安全,具有重要现实意义。
韩文义[4]（2021）在《我国监狱巡回检察制度改革研究》文中进行了进一步梳理监狱检察是法律赋予检察机关的一项重要的法律监督职能,是我国刑事诉讼监督重要组成部分。监狱检察制度伴随着检察机关的产生而产生,主要经历四个历史发展阶段。监狱检察模式主要概括为三种:一是传统派驻检察模式,二是巡回检察模式,三是“派驻+巡回”模式。监狱巡回检察制度改革是监狱检察监督方式的重大创新,是中国特色社会主义检察制度的自我发展和完善。2018年5月最高人民检察院在全国启动监狱巡回检察工作试点,2019年7月监狱巡回检察工作在全国全面推开。河北省检察机关在开展监狱巡回检察改革以来,加强制度建设,形成一套较为完备的巡回检察工作章程和标准。在坚持常规巡回检察和机动巡回检察的基础上,采用跨区域交叉巡回检察和专项巡回检察的方式,充分发挥巡回检察制度优势,取得了显着成效,有效验证了这项制度创新的价值功能。随着改革的深入推进,一些问题与不足随之出现。实践中仍存在一些深层次问题和制度性障碍,主要包括监狱巡回检察监督质效有待进一步提高,监狱巡回检察同派驻检察有效结合路径不清晰,监狱巡回检察同刑罚变更执行监督结合不够紧密,监狱巡回检察工作协调机制有待进一步完善,监狱巡回检察工作中信息化手段应用不足等。针对监狱巡回检察制度改革中存在的问题,应在细化监狱巡回检察制度、明晰派驻和巡回检察结合路径、构建对刑罚变更执行的巡回检察监督程序、完善监狱巡回检察协调工作机制、提升信息化水平方面进一步完善监狱巡回检察制度,优化改革路径。
赵金禹[5]（2021）在《入境犯改造的研究 ——以广东省G监狱为例》文中研究表明粤港澳大湾区广东境内有17所监狱单位,长期以来,为推动粤港澳司法合作,三地监狱（惩教）部门在司法协助、罪犯改造等方面开展了很多有益探索,并取得了丰富的成效。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台,粤港澳地区政治、经济、法治等方面联系将更加紧密,要牢牢把握党中央、国务院建设粤港澳大湾区这一历史契机,深化新时代狱政管理工作创新实践,大力推动三地司法协作再上新台阶,助力新时期依法治国建设。改革开放伊始,粤港澳三地监狱凭倍着天然的血缘、地缘和人缘关系,展开了交流互访,随着改革开放的全面深入,两岸地监狱交流日趋活跃、合作日趋密切,香港、澳门、台湾及外国人入境人数居高不下,入境后在中国大陆的犯罪率逐年攀升。在新时代背景下,两岸监狱合作既面临着机遇与挑战,也承载着责任与使命,充分认识粤港澳监狱合作的重大意义,准确把握粤港澳监合作的基础对于进一步深化粤港澳监狱合作,服务保障大湾区建设具有重要的现实意义。本文以广东省G监狱为研究对象,通过对入境犯的特点、结构等情况进行研究,从监狱管理角度对入境犯在监狱内的改造内容进行剖析,发现入境犯管理在实际中存在的障碍和困难。一是入境犯对中国特色社会主义难认同,他们对监狱的政治教育内容难以接受,在教育谈话中呈现极度抵触状态;二是狱情排查方式传统致使处置难度高,由于全球各地来源的入境犯的组成复杂情况,监狱无法准确掌握犯人全部信息;三是语言沟通不畅导致工作时效性较差,大量罪犯身上的语言障碍,对同体系的英文不熟悉而且更对中文没有语言基础,影响着监狱工作法律法规、规章制度的文字阅读;四是文化差异明显造成改造输入效果弱,警察对入境犯的体制、风俗、信仰、宗教、文化及种族习惯等情况其实都是一知半解,日常监督管理工作、教育矫正工作缺乏针对性;五是激励约束对劳动改造发挥作用有限,犯人们情况各异,他们对于劳动改造的态度非常糟糕,劳动改造获取减刑成绩对入境犯没有吸引力,劳动改造方面的动力非常弱。究其原因,一是政治思想改造路径单一,部分警察对如何开展入境犯的政治改造无从下手,方式方法单一的讲课讲理论,入境犯的接受效果大多很差;二是相关人才团队建设不足,警察招录人数不足,专业的监管改造人才没有办法在不同岗位之间来回调整;三是教育改造手段不够针对,G监狱独立编译了一些法律、法规和教学资料,但不够系统规范,没有正规教材,分类教育难以向更深层次推进;四是文化改造资源保障欠缺,实施文化改造的相关硬件设施和软件系统存在不足;五是劳动改造审查机制待完善,G监狱对于入境犯的劳动改造管理工作绩效没有形成专门的绩效评估体系,有关激励机制不够全面,劳动改造评估结果的运用在没有充分体现。由此针对目前入境犯管理中的问题提出切实可行的管理建议,一是强化落实政治改造统领地位,以政治改造为统领,推进其他改造工作,不断宣传政治改造工作,并推动罪犯的国际间移管工作;二是强化人才团队专业素养,要做到完善改造监管工作机制、针对专项技能开展强训、完善狱警监管工作保障;三是增强教育改造针对性,不断推动教育改造社会化、实时监管罪犯思想与境外信息动态、评估入境犯危险性程度;四是提高文化改造保障性,不仅要创新文化改造理念,还有要建设文化改造设施、加强文化影响力;五是完善劳动改造绩效考核机制,要明确改造主体岗位职责、细化改造成效评价体系、落实劳动改造激励机制。论文以粤港澳大湾区战略为背景,结合入境犯管理工作实际,采用文献研究法、实证研究法等途径,以公共治理理论和新公共管理理论为支撑,旨在探究更加符合现代、法治、文明的入境犯管理策略。
魏彤[6]（2020）在《我国监狱老病残犯若干问题研究》文中指出本文围绕我国监狱老病残犯若干问题为核心,旨在立足司法实践,探索理论研究,以期推进我国监狱管理的进一步文明化科学化法治化。论文从七个方面展开论述:前言、界定、制度发展史、问题及原因分析、完善措施、整体思考与建言、结论。
王晨雪[7]（2020）在《监狱体制改革背景下监狱企业生产管理存在的问题与对策研究 ——以河北省S监狱企业为例》文中提出我国一直非常重视罪犯的改造工作,监狱生产则是实现罪犯狱中改造的重要方式之一。新中国成立以来,监狱生产历经70余年发展,已经由初期的筑路、开荒,逐步发展为包含多个经济门类、规模实力大小不一、运行机制复杂多样的监狱生产体系,在这一过程中,既有效教育改造了众多犯人,也为国家和社会创造了非常可观的经济价值,有力支撑了监狱经费支出,极大促进了监狱事业的发展。从我国监狱当前发挥的主要职能来看,正积极转向罪犯的监管教育、劳动改造方面,虽然国家在一定程度上保障了监狱的经费支出,但仍然无法实现全额拨付,同时,实践一再证明生产劳动能够发挥较好的改造功能,因此,仍然需要将监狱企业生产作为实现罪犯改造的基本方法。本文研究监狱企业生产管理问题,在“监企分开”的大背景下,研究监狱企业的生产管理问题具有一定的意义。首先通过对国内外文献的整理,为后续的研究提供一定的基础。其次是整理监狱企业生产管理相关理论。相关理论包括监狱生产的概念及特性、监狱企业的概念及特征、中国监狱企业管理模式的介绍以及国际上部分发达国家监狱企业生产管理模式的介绍。通过梳理和分析上述理论,能够为下文的展开分析奠定理论基础。论文的重点是以河北省S监狱企业为例,分析省S监狱企业的生产管理现状,并通过鱼骨图分析导出其生产管理存在的问题。并对问题产生的深层次原因进行分析。最后在上述研究基础上,提出了“1431”优化S监狱企业生产管理的体系,加强对人、对物以及环境的管理,来实现S监狱企业生产管理精益化、有效化。“1”是指以问题为导向来进行优化,“4”是指以生产模式的优化、人员管理的优化、技术管理的优化和现场管理的优化为主要优化内容,“3”是指从三个途径进行优化:流程优化、制度优化、技术优化。最后一个“1”是指通过上述的优化途径,来实现S监狱企业生产管理水平的提升。希望能够通过本文的研究,为提升和改善S监狱企业生产管理水平提供一些帮助,同时为其他有关企业的生产管理带来一些借鉴。
彭玉伟[8]（2020）在《未决羁押场所管理体制之域外比较与改革启示》文中研究说明未决羁押场所由警察机关之外的政府部门管理不仅是域外羁押管理体制设计的普遍模式,也是国际和洲际法律文件的共同要求。与逮捕和羁押分离相适应,域外警察机关采取的临时羁押和法院决定的正式羁押分别由不同场所执行;临时羁押场所通常由警察机关控制,正式羁押场所则一般由司法行政部门管辖。通过如此制度设计,实现了警察机关和羁押场所的分离,避免其利用羁押的便利条件非法获取口供。域外未决羁押场所管理体制虽有其运行一般规律,但在具体模式设计上仍有差异,大致可以区分为垂直管理、地方管理、混合管理三种纵向模式,以及隶属司法行政机关、隶属警察机关或司法行政机关、隶属审判机关、隶属检察机关四种横向模式。其中,纵向的垂直管理模式和横向的隶属司法行政机关模式应是优选模式。域外未决羁押场所管理体制设计对于我国公安监所管理体制改革至少具有以下四点重要启示:分权制衡是未决羁押场所管理体制改革的基本遵循,未决羁押场所转隶司法行政机关是国际化发展趋势,未决羁押场所中立化进程应当进行本土化实证考量,未决羁押场所垂直管理能有效克服地方管理的缺陷。
王文娟[9]（2020）在《上海市监狱内部警力资源配置优化问题研究 ——以N监狱为例》文中提出本文以警力无增长改善理论和双因素理论为指导,以上海N监狱为例,采用文献研究、问卷调查、访谈、比较研究等方法,对上海市监狱内部警力资源配置优化问题进行深入研究。本文认为,上海市监狱系统自实施两级管理模式以来,基本形成了良好的警务运行模式,警力下沉明显,狱警年龄结构趋于年轻化,学历水平大幅度提高,文明执法,确保了监狱警务工作的顺利开展。但在警力配置及运行方面还存在着一些问题,表现为警力资源短缺、专业人才配置不足、专业人才的工作安排使用不够合理以及狱警工作技能水平无法完全满足岗位需求等。造成这些问题的原因主要有:警力分布结构不合理、岗位设置专业性欠缺、警力使用欠科学、科技手段运用少、工作技能培训效果差、工作激励有效性缺失、狱警的工作忠诚度不高等。在上述分析的基础上,本文根据警力无增长改善理论和双因素理论的启示,结合国外同行及国内公安系统解决警力配置不足的经验,提出了优化上海市监狱系统内部警力资源配置的对策建议:一是科学合理分配使用警力:调整优化男女警工作岗位、对监狱工作进行合理分解;二是运用合理手段弥补监狱警察数量的不足:招收监狱辅警从事辅助性监狱管理工作,鼓励部分民警提前退休以适时补充新生力量;三是通过改革培训制度提升在岗狱警的工作能力:创新培训内容、丰富培训形式、充实培训师资力量;四是借助科技手段解放监狱警力:推进警务装备现代化,着力推进监狱智慧化建设;五是改革激励机制激发狱警工作潜能:改进现有考核制度、完善狱警基本保障制度、从狱警基本需求出发实施有效激励。
何显兵[10]（2020）在《矫正目标导向下监狱层级管理体制改革》文中进行了进一步梳理监狱行刑目的是刑罚目的的下位概念,而不能直接将刑罚目的作为监狱行刑目的。监狱行刑目的应当理解为矫正,这符合《监狱法》并有利于推进监狱行刑现代化。现行监狱层级管理体制割裂了监狱与地方政府及所在社区的联系,不利于实现罪犯矫正目的。改革监狱层级管理体制,应当坚持增强监狱与社区的联系、保障监管安全、推进刑事执行一体化为基本原则。基于此,除特殊监狱外,将现行层级管理体制改革为省管监狱、市管监狱和县管监狱三级体制:省管监狱为高警戒度监狱和专门监狱;市管监狱为中警戒度监狱和未成年犯监狱;县管监狱为开放式监狱和出监监狱。
二、我国监狱管理体制改革的探讨（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、我国监狱管理体制改革的探讨（论文提纲范文）
（3）广东省Q监狱推进服刑人员五大改造的问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景、目的与意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究目的 |
| 3.研究意义 |
| (二)国内外研究现状述评 |
| 1.国外研究综述 |
| 2.国内研究综述 |
| 3.文献简评 |
| (三)研究思路、方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| (四)研究的创新点 |
| 二、相关概念界定与理论基础 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.监狱管理 |
| 2.服刑人员改造 |
| 3.五大改造新要求 |
| (二)理论基础 |
| 1.协同治理理论 |
| 2.新公共服务理论 |
| 三、广东省 Q 监狱推进服刑人员五大改造的现状分析 |
| (一)广东省Q监狱基本情况介绍 |
| (二)广东省Q监狱推进服刑人员五大改造的基本举措 |
| 1.加强政治改造宣传并开展政治改造专题教育 |
| 2.建立服刑人员分类管理办法及突发事件应急体系 |
| 3.大力推进三大中心落成并开展多层次的文化改造活动 |
| 4.创新教育内容及全面开放亲情帮教 |
| 5.合理调配服刑人员劳动分工及细化劳动报酬计算方式 |
| (三)广东省Q监狱推进服刑人员五大改造的基本成效 |
| 1.提升狱内政治改造氛围,强化政治改造统领地位 |
| 2.科学分类管理服刑人员,预防减少狱内突发事件发生 |
| 3.服刑人员积极性明显增加,提高服刑人员知识水平 |
| 4.丰富服刑人员改造生活,增强服刑人员服刑改造信心 |
| 5.人均劳动报酬明显提高,激发服刑人员劳动积极性 |
| 四、广东省Q监狱推进服刑人员五大改造中存在的问题与成因 |
| (一)广东省Q监狱推进服刑人员五大改造中存在的问题 |
| 1.服刑人员认同感低 |
| 2.狱政管理流程繁琐,基层干警超负荷执勤 |
| 3.文化改造模式守旧,内容单一 |
| 4.教育改造与监管、劳动改造的冲突 |
| 5.短余刑期服刑人员劳动积极性低 |
| (二)广东省Q监狱推进服刑人员五大改造中存在问题的成因 |
| 1.缺乏可评估机制 |
| 2.部门协作力差,警力结构不合理 |
| 3.缺乏专业师资力量补充 |
| 4.重监管重劳动轻教育的传统体制观念 |
| 5.劳动考评机制不完善 |
| 五、广东省Q监狱推进服刑人员五大改造的建议对策 |
| (一)政治改造:建立政治理论改造体系 |
| 1.正确领悟政治改造内涵 |
| 2.继续完善可评估机制 |
| (二)监管改造:筑牢监管改造防线 |
| 1.强化部门协同机制,提高行政效率 |
| 2.优化警力配置,科学监管服刑人员 |
| (三)文化改造:精准完善文化改造模式 |
| 1.细化文化载体分层分类 |
| 2.建立专业人才师资队伍 |
| (四)教育改造:强化树立以人为本的改造理念 |
| 1.充分发挥心理矫治及社会帮教的促进作用 |
| 2.健全教育质量评估机制 |
| (五)劳动改造:科学传导服刑人员自我劳动技能 |
| 1.完善服刑人员劳动考评机制 |
| 2.优化服刑人员再社会化资源 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录1 访谈提纲(面向监狱干警) |
| 附录2 访谈提纲(面向监狱服刑人员) |
| 附录3 广东省Q监狱罪犯管理工作调查问卷 |
| 附录4 狱内服刑人员调查问卷 |
| 致谢 |
（4）我国监狱巡回检察制度改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 第一章 监狱检察制度概述 |
| 1.1 监狱检察制度的含义 |
| 1.2 我国监狱检察制度的发展历程 |
| 1.3 我国监狱检察的主要模式 |
| 1.3.1 派驻检察模式 |
| 1.3.2 巡回检察模式 |
| 1.3.3 “派驻+巡回”检察模式 |
| 1.4 监狱检察制度的功能 |
| 第二章 监狱巡回检察制度改革实践考察——以河北省为例 |
| 2.1 河北省监狱巡回检察制度改革的规范性要求 |
| 2.1.1 巡回检察工作组织构成和内容 |
| 2.1.2 派驻检察室工作职责和要求 |
| 2.1.3 巡回检察工作方式 |
| 2.1.4 巡回检察工作流程 |
| 2.1.5 巡回检察工作方法 |
| 2.2 河北省监狱巡回检察制度改革的基本情况及成效 |
| 2.2.1 全省监狱巡回检察制度的改革实践 |
| 2.2.2 全省监狱巡回检察制度改革取得的成效 |
| 第三章 监狱巡回检察制度改革中存在的问题 |
| 3.1 监狱巡回检察监督质效有待提高 |
| 3.1.1 监狱巡回检察监督发现深层次问题不足 |
| 3.1.2 监狱巡回检察监督重点不明确 |
| 3.1.3 监狱巡回检察发现问题的整改力度不够 |
| 3.2 监狱巡回检察同派驻检察有效结合路径不清晰 |
| 3.2.1 派驻检察同巡回检察职责分工不明确 |
| 3.2.2 部分监狱巡回检察组组织构造不合理 |
| 3.2.3 派驻监狱检察室人员配备要求过于原则 |
| 3.3 监狱巡回检察同刑罚变更执行监督结合不够紧密 |
| 3.3.1 刑罚变更执行事前巡回检察监督空置 |
| 3.3.2 刑罚变更执行事中巡回检察监督弱化 |
| 3.3.3 刑罚变更执行事后巡回检察监督形式化 |
| 3.4 监狱巡回检察工作协调机制有待完善 |
| 3.4.1 检察机关同纪检监察机关案件线索反馈机制有待畅通 |
| 3.4.2 检察机关同监狱管理部门的协调配合机制欠缺 |
| 3.5 监狱巡回检察工作中信息化手段应用不足 |
| 3.5.1 缺乏巡回检察远程指挥平台 |
| 3.5.2 案卷流转信息化水平有待提升 |
| 3.5.3 网络动态监督不足 |
| 第四章 完善监狱巡回检察制度改革的建议 |
| 4.1 细化监狱巡回检察制度 |
| 4.1.1 完善监狱巡回检察组织机制 |
| 4.1.2 探索监狱巡回检察内容清单化制度建设 |
| 4.1.3 建立完善监狱巡回检察质效评估机制 |
| 4.2 探索巡回检察和派驻检察结合新路径 |
| 4.2.1 厘清派驻检察和巡回检察的职权划分 |
| 4.2.2 健全巡回检察队伍组建机制 |
| 4.2.3 明确派驻监狱检察室人员配备标准 |
| 4.3 构建对刑罚变更执行的同步巡回检察监督制度 |
| 4.3.1 同步巡回检察监督工作机制 |
| 4.3.2 同步巡回检察监督运作机理 |
| 4.3.3 同步巡回检察监督权力保障手段 |
| 4.4 完善监狱巡回检察的工作协调机制 |
| 4.4.1 建立完善检察机关同纪检监察机关的案件线索反馈机制 |
| 4.4.2 建立完善检察机关同监狱管理部门的协调配合机制 |
| 4.5 提升监狱巡回检察工作信息化水平 |
| 4.5.1 搭建监狱巡回检察远程指挥平台 |
| 4.5.2 优化减刑、假释办案平台 |
| 4.5.3 探索建立视频智能分析系统 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）入境犯改造的研究 ——以广东省G监狱为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究目的与意义 |
| 1.研究目的 |
| 2.研究意义 |
| (三)国内外综述 |
| 1.国外相关综述 |
| 2.国内相关综述 |
| 3.国内外文献评述 |
| (四)研究内容、方法与创新 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| 3.创新之处 |
| 二、相关概念界定 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.入境犯罪的概念 |
| 2.入境犯改造的概念 |
| (二)理论基础 |
| 1.公共治理理论 |
| 2.新公共管理理论 |
| 三、G监狱入境犯基本情况 |
| (一)G监狱入境犯改造基本情况 |
| 1.G监狱基本情况 |
| 2.入境犯押犯构成分析 |
| 3.入境犯改造特点分析 |
| (二)入境犯改造工作实践 |
| 1.依法治监,规范入境犯日常管理工作 |
| 2.文明管理,切实保障入境犯合法权益 |
| 3.狠抓教育,切实增强入境犯改造质量 |
| 4.以人为本,彰显中国监狱人文关怀 |
| 5.外事交流,赢得国际及地区同行的广泛赞誉 |
| 四、G监狱入境犯改造存在困难及原因 |
| (一)G监狱入境犯改造存在困难 |
| 1.入境犯对中国特色社会主义难认同 |
| 2.狱情排查方式传统致使处置难度高 |
| 3.语言沟通不畅导致工作时效性较差 |
| 4.文化差异明显造成改造成效较小 |
| 5.激励约束对劳动改造发挥作用有限 |
| (二)G监狱入境犯改造困难的原因 |
| 1.改造政治思想的方法单一 |
| 2.相关人才团队建设不足 |
| 3.教育改造手段不够针对 |
| 4.文化改造资源保障欠缺 |
| 5.劳动改造审查机制待完善 |
| 五、加强入境犯改造工作对策建议 |
| (一)强化落实政治改造领导地位 |
| 1.坚持以政治改造为领导,加快推进其他改造工作 |
| 2.不断宣传政治改造工作 |
| 3.推动罪犯的国际间移管工作 |
| (二)强化人才团队专业素养 |
| 1.完善改造监管工作机制 |
| 2.针对专项技能开展强训 |
| 3.完善狱警监管工作保障 |
| (三)增强教育改造针对性 |
| 1.推动教育改造社会化 |
| 2.实时检查管理罪犯思想与境外信息动态 |
| 3.评价入境罪犯的危险性程度 |
| (四)提高文化改造保障性 |
| 1.文化创新改造观念 |
| 2.建设文化改造设施 |
| 3.加强组织文化影响力 |
| (五)完善劳动改造绩效考核机制 |
| 1.明确改造主体岗位职责 |
| 2.细化改造成效评价体系 |
| 3.落实劳动改造激励机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）我国监狱老病残犯若干问题研究（论文提纲范文）
| 一、前言 |
| 二、监狱老病残犯的界定 |
| (一)解读监狱老病残犯 |
| 1．老年犯。 |
| 2．病犯。 |
| 3．残犯。 |
| (二)开展监狱老病残问题研究的价值和意义 |
| 1．是科学开展监管工作的客观需要 |
| (1)监狱面临“老病残犯”的诸多问题亟待解决 |
| (2)有利于完善老病残犯执行方面的法律规范 |
| 2．有利于促进老病残犯回归社会和预防司法腐败 |
| (1)有利于促进老病残犯回归社会 |
| (2)有利于避免减刑假释保外就医中的司法腐败 |
| 3．是构建科学高效刑罚执行体制的具体要求 |
| 三、我国监狱老病残犯制度发展 |
| (一)我国监狱行刑制度发展的历史沿革 |
| (二)我国老病残犯管理法律政策体系梳理 |
| 1．中华人民共和国成立初期至2005年期间的法律政策关于老病残犯的规定 |
| 2．《刑法修正案(八)》颁布以来至《暂予监外执行规定》实施的老病残犯规定内容 |
| 3．《暂予监外执行规定》关于老病残犯的规定及其作用 |
| (1)《暂予监外执行规定》的颁行具有进步意义 |
| (2)《规定》理顺了“保外就医范围方面的法律冲突” |
| (3)《规定》相对于《罪犯保外就医执行办法》的改变 |
| 四、我国监狱老病残犯存在问题和原因分析 |
| (一)我国监狱老病残犯现行医疗模式及其弊端 |
| 1．老病残罪犯医疗费支付现状及其弊端 |
| (1)老病残押犯医疗费用采取供给制带来诸多副作用 |
| (2)易引发犯罪或再犯罪 |
| 2．监狱疾病预防及控制模式及其弊端 |
| (1)医务力量薄弱 |
| (2)管理方式落后 |
| (3)安全隐患较多 |
| (4)医患矛盾突出 |
| (二)老病残犯在监狱监管模式及其弊端 |
| 1．监狱罪犯存在混合关押问题 |
| (1)我国罪犯关押现状 |
| (2)罪犯混合关押违背监管规律 |
| 2．老病残犯就诊、治疗和护理问题 |
| (1)老病残犯存在一定的就诊困难 |
| (2)老病残犯缺乏相应医疗条件和医疗经费问题 |
| (3)对于老病残犯的护理不专业。 |
| 3．老病残犯管理存在困难较多 |
| 4．精神病犯的鉴定与治疗比较薄弱 |
| (三)老病残犯暂予监外执行方面的问题 |
| 1．老病残犯保外就医程序不规范及规则执行不严问题 |
| 2．罪犯保外就医中存在配合不够监管失控现象 |
| 3．外国籍病犯保外就医缺乏法律依据问题 |
| (四)老病残犯的理论研究不足问题 |
| (五)社区矫正与监狱老病残犯管理存在衔接不畅问题 |
| 1．社区矫正制度建立对监狱老病残监管之影响 |
| (1)社区矫正缓解了监狱老病残犯监管压力 |
| (2)社区矫正对于老病残犯具有诸多益处 |
| 2．社区矫正与监狱老病残管理存在衔接不畅问题 |
| (1)理念差异导致的衔接不畅 |
| (2)职责不明导致执法衔接不顺畅 |
| (3)监督不力导致执法不力。 |
| 五、老病残犯监管工作的完善 |
| (一)监狱老病残犯分类收治和计分考核问题完善 |
| 1．监狱老病残犯分类收治 |
| (1)老病残犯分类收治具有积极意义 |
| 1)推动专科建设并提升了专业化水准 |
| 2)医疗资源得到科学配置 |
| 3)促进监狱医疗的社会化发展 |
| 4)发挥规模效益实现多方共赢 |
| (2)分类收治的实践 |
| 1)分类收治的成效得到了实践验证 |
| (1)某直辖市甲监狱情况 |
| (2)某直辖市乙监狱情况 |
| (3)北方某省甲监狱某直辖市乙监狱 |
| 2)分类收治对监狱医院未来发展具有重要启示 |
| 2．监狱要结合老病残犯特点进行计分考核 |
| (二)建立健全监狱疾病防控机制 |
| 1．建立监狱系统疾病预防控制机制问题 |
| (1)建立监狱系统疾病预防控制机制的必要性 |
| (2)建立监狱系统疾病预防控制机制的经验和效果 |
| 1)把某特殊性传染病抗体筛查作为监狱疾病预防与控制社会化切入点 |
| 2)将监狱的预防控制由某特殊性传染病延伸到结核病和精神病 |
| 3)正式建立监狱疾病预防与控制体系 |
| 4)建立监狱系统疾病预防控制机制的效果 |
| 2．关于建立老病残犯医疗经费保障机制问题 |
| (1)建立健全老病残犯医疗经费保障机制的必要性 |
| 1)是落实“以人民为中心”理念和维护监狱稳定的需要 |
| 2)是建设和谐社会的基本要求 |
| 3)是落实保护老病残犯人权的国际义务的具体体现 |
| (2)健全老病残犯医疗经费保障机制的理论和实践 |
| 1)健全老病残犯医疗经费保障机制的理论依据 |
| (1)提高老病残犯医疗经费保障水平符合法律原则 |
| (2)提高老病残犯医疗经费拨款水平是政府义务 |
| (3)老病残犯医疗经费保障渠道多元化是现实选择 |
| 第一，国家拨款保障老病残服刑人员基本医疗 |
| 第二，由行为人过错赔偿受伤罪犯的医疗费和其他费用 |
| 第三，争取国家传染病治疗政策 |
| 第四，老病残犯医疗经费保障纳入社会基本医疗保险体系 |
| 第五，建立老病残犯工伤及其他意外伤害保险制度 |
| 2)健全老病残犯医疗经费保障机制的实践经验 |
| (3)健全老病残犯医疗经费保障机制的思路 |
| 1)基本医疗基金来源和管理问题 |
| 2)基本医疗保险服务和费用支付问题 |
| 3)监狱医疗改革的组织领导和管理 |
| 4)监狱管理局和监狱医保部门职责 |
| 5)建立老病残犯超限额医疗费用自行承担制度 |
| 6)建立老病残犯大额医疗费补充保险等制度 |
| 7)老病残犯就医管理 |
| (三)暂予监外执行社区矫正的路径 |
| 1．老病残犯暂予监外执行现状趋势 |
| 2．暂予监外执行社区矫正存在问题及原因分析 |
| (1)暂予监外执行社区矫正存在问题 |
| 1)暂予监外执行条件严格 |
| 2)暂予监外执行决定存在不规范现象 |
| 3)暂予监外执行衔接机制不畅，阻碍社区矫正工作 |
| 4)暂予监外执行社区矫正应区别于其他四类对象的社区矫正 |
| (2)暂予监外执行社区矫正存在问题之原因 |
| 1)暂予监外执行的决定权分散 |
| 2)决定机关自身原因，可能导致暂予监外执行随意性偏大 |
| 3．暂予监外执行社区矫正法律制度的完善路径 |
| (1)严格贯彻执行《暂予监外执行规定》 |
| (2)改变多头审批现状，将暂予监外执行审批权集中于人民法院 |
| (3)完善相应制度 |
| (4)进一步完善暂予监外执行社区矫正制度 |
| (四)老病残精神病罪犯治疗和管理方面的问题 |
| 1．关于对监狱精神病犯的惩戒法理 |
| 2．我国精神病犯的管理现状 |
| (1)精神病犯管理法律法规缺失 |
| (2)部分监狱的实际做法 |
| (3)国家应统筹规划监狱精神病犯管理问题 |
| (五)老病残犯减刑假释方面 |
| 1．老病残犯的减刑假释法律性规定过于原则 |
| 2．树立科学的老病残犯减刑假释工作理念 |
| 3．减刑对罪犯的激励作用机理探究 |
| 4．扩大老病残犯假释率并尝试创建减刑撤销制度 |
| (1)通过明确老病残犯假释法定事由扩大解释比例 |
| (2)尝试创建减刑撤销制度 |
| (五)社区矫正期间的老病残犯缓刑撤销和收监问题 |
| 六、关于老病残犯工作整体思考及相关建议 |
| (一)老病残犯工作面临难得的历史发展机遇 |
| (二)老病残犯立法整合和监管分流方面的建议 |
| 1．实行对于老病残犯的立法整合 |
| 2．修改对老病残犯暂予监外执行法律适用条件 |
| 3．均衡分配老病残罪犯的监管压力 |
| 4．实现各司法机构对老病残人员的信息互享共通 |
| (三)关于监狱关押期间的老病残工作建议 |
| 1．罪犯入监分类和老病残专门性监狱建设 |
| (1)罪犯入监时的检查分类和专门性监狱建设 |
| (2)监狱医院是专门性监狱的一种体现形式 |
| 2．减少保外就医并将病犯置于监狱医院治疗 |
| 3．精神病罪犯的社会化强制医疗 |
| 4．制定利于老病残的减刑假释的法律性条款 |
| (1)我国现行假释减刑制度的检讨 |
| (2)制定科学的老病残犯减刑假释制度 |
| 5．老病残犯监狱监管期间的死亡处理 |
| (四)关于社区矫正期间老病残犯工作建议 |
| 1．加强老病残社区服刑人员管理并追究保证人的责任 |
| 2．老病残犯社区矫正中特殊矫正方法 |
| (1)引入“循证矫正”和“内视观想”等矫正方法 |
| (2)对老病残犯开展生活帮扶、社会保障和权益保护 |
| 3．关于社区矫正期间老病残犯的减刑工作建议 |
| (五)关于老病残犯服刑完毕后的安置建议 |
| 1．安置帮教是罪犯矫正工作的延伸和效果巩固 |
| 2．加强刑满释放老病残人员安置帮教力度 |
| 七、结语 |
（7）监狱体制改革背景下监狱企业生产管理存在的问题与对策研究 ——以河北省S监狱企业为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 研究的意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 研究综述 |
| 1.4 研究内容及研究方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第二章 监狱企业生产管理相关理论 |
| 2.1 监狱生产的概念及特性 |
| 2.1.1 监狱生产的概念 |
| 2.1.2 监狱生产的特性 |
| 2.2 监狱企业的概念及特征 |
| 2.2.1 监狱企业的概念 |
| 2.2.2 监狱企业的特征 |
| 2.3 中国监狱企业生产管理模式介绍 |
| 2.3.1 监狱体制的改革 |
| 2.3.2 监狱体制改革下中国监狱企业生产管理模式介绍 |
| 2.3.3 监狱生产管理模式改革后的积极作用 |
| 2.3.3.1 进一步强化监狱的刑罚功能 |
| 2.3.3.2 有效缓解监狱企业负担 |
| 2.3.3.3 高效实现公正执法 |
| 2.3.3.4 可有力保障监狱安全稳定 |
| 2.4 发达国家监狱企业生产管理模式介绍 |
| 2.4.1 美国监狱生产管理——雇佣罪犯劳动、与社会合作的典型 |
| 2.4.2 澳大利亚新南威尔士州监狱一塑造良好的监狱生产品牌 |
| 2.4.3 加拿大监狱生产的组织与管理“多组织单目标”的成功模式 |
| 2.4.4 意大利监狱生产管理规定——具备完备的监狱生产法律制度 |
| 2.4.5 韩国监狱生产管理模式一监狱产品法定优先购买 |
| 第三章 河北省S监狱企业生产管理存在的问题 |
| 3.1 河北省S监狱企业生产管理现状 |
| 3.1.1 河北省S监狱企业简介 |
| 3.1.2 河北省S监狱企业生产管理组织机构 |
| 3.1.3 河北省S监狱企业生产管理主要内容 |
| 3.1.3.1 订单管理 |
| 3.1.3.2 生产过程管理 |
| 3.1.3.3 技术管理 |
| 3.1.3.4 设备管理 |
| 3.1.3.5 绩效考核管理 |
| 3.1.3.6 劳动现场管理 |
| 3.2 河北省S监狱企业生产管理中存在的问题 |
| 3.2.1 生产模式落后,未全部实现统一管理 |
| 3.2.2 人员管理难度大 |
| 3.2.2.1 罪犯劳动积极性不高、劳动时间缩短 |
| 3.2.2.2 干警生产管理积极性不高 |
| 3.2.3 劳动现场管理较为混乱 |
| 3.2.4 技术管理较为落后 |
| 3.2.4.1 数字监区建设未全面展开 |
| 3.2.4.2 模板、智能装备使用率低 |
| 3.3 河北省S监狱企业生产管理中存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 监狱企业属性的特殊性 |
| 3.3.2 监狱企业自身的局限性 |
| 3.3.3 监狱企业主体权的缺失 |
| 第四章 优化河北省S监狱企业生产管理的对策建议 |
| 4.1 整合生产项目,优化生产流程 |
| 4.1.1 优化整合订单管理 |
| 4.1.2 全面严格把控生产流程 |
| 4.2 建立考核制度,规范人员管理 |
| 4.2.1 规范罪犯劳动报酬 |
| 4.2.2 加强生产管理人员绩效考核 |
| 4.3 加强督导检查,强化现场管理 |
| 4.4 加大技术投入,建设数字监区 |
| 4.4.1 设立监狱技术中心 |
| 4.4.2 强力推行使用模板生产 |
| 4.4.3 实施数字监区建设 |
| 第五章 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）未决羁押场所管理体制之域外比较与改革启示（论文提纲范文）
| 一、未决羁押场所管理体制之域外考察 |
| (一)英国 |
| (二)美国 |
| (三)德国 |
| (四)法国 |
| (五)日本 |
| 二、未决羁押场所管理体制之比较分析 |
| (一)未决羁押场所管理体制设计的一般规律 |
| (二)未决羁押场所管理体制设计的模式分析 |
| 1．基于未决羁押场所管理体制设计的纵向模式分析 |
| 2．基于未决羁押场所管理体制设计的横向模式分析 |
| 三、未决羁押场所管理体制之改革启示 |
| (一)分权制衡是未决羁押场所管理体制改革的基本遵循 |
| (二)未决羁押场所转隶司法行政机关是国际发展趋势 |
| (三)未决羁押场所中立化进程应当进行本土化实证考量 |
| (四)未决羁押场所垂直管理能有效克服地方管理的缺陷 |
（9）上海市监狱内部警力资源配置优化问题研究 ——以N监狱为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景、研究目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的与意义 |
| 1.2 国内外研究现状及水平 |
| 1.2.1 国外研究状况 |
| 1.2.2 国内研究状况 |
| 1.3 研究思路及内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献研究法 |
| 1.4.2 问卷调查法 |
| 1.4.3 个别访谈法 |
| 1.4.4 比较研究法 |
| 1.5 本文创新及不足之处 |
| 1.5.1 创新之处 |
| 1.5.2 不足之处 |
| 第2章 核心概念及理论基础 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 警力的含义 |
| 2.1.2 警力资源配置的含义 |
| 2.1.3 监狱内部警力资源配置的含义 |
| 2.2 基本理论概述 |
| 2.2.1 无增长改善理论的基本内容 |
| 2.2.2 赫茨伯格双因素理论的主要内容 |
| 2.2.3 上述理论对上海市监狱内部警力配置优化的启示 |
| 第3章 上海市监狱及内部警力配置的现状 |
| 3.1 上海市监狱的基本情况 |
| 3.1.1 上海市监狱管理局所辖的监狱 |
| 3.1.2 上海市监狱管理的组织架构 |
| 3.1.3 监狱内警察岗位的构成及岗位职责 |
| 3.1.4 监狱警察工作的特点 |
| 3.2 上海市监狱警力运行的现状分析 |
| 3.2.1 监狱警力运行基本情况 |
| 3.2.2 上海市监狱警力配置的特点 |
| 第4章 上海市N监狱内部警力配置及运行存在的问题与原因分析 |
| 4.1 上海市N监狱的概况 |
| 4.2 N监狱警力配置及运行方面存在的问题 |
| 4.2.1 警力资源短缺 |
| 4.2.2 警力分布结构不合理 |
| 4.2.3 专业人才的工作安排使用不够合理 |
| 4.2.4 狱警工作技能水平无法完全满足岗位需求 |
| 4.3 N监狱内部警力配置存在问题的原因 |
| 4.3.1 任务加重而警力配置未相应增长 |
| 4.3.2 岗位设置专业性欠缺 |
| 4.3.3 警力使用欠科学 |
| 4.3.4 科技手段运用少 |
| 4.3.5 工作技能培训效果差 |
| 4.3.6 工作激励有效性缺失 |
| 第5章 我国公安部门解决警力配置不足问题的经验 |
| 5.1 我国公安部门破解警力配置不足的做法 |
| 5.1.1 建设智慧公安辅助执法 |
| 5.1.2 购买社会服务分流压力 |
| 5.1.3 通过强化业务训练提升警员素质 |
| 5.2 公安部门解决警力不足配置问题的经验借鉴 |
| 5.2.1 以先进科技增强警力 |
| 5.2.2 以人力资源统筹弥补警力 |
| 5.2.3 以内部挖潜盘活警力 |
| 第6章 上海市监狱内部警力配置优化的对策建议 |
| 6.1 科学合理分配使用警力 |
| 6.1.1 调整优化男女警工作岗位 |
| 6.1.2 根据监狱岗位性质合理配置警员 |
| 6.2 运用合理手段弥补监狱警察数量的不足 |
| 6.2.1 招收监狱辅警从事辅助性监狱管理工作 |
| 6.2.2 鼓励部分民警提前退休以适时补充新生力量 |
| 6.3 通过改革培训制度提升在岗狱警的工作能力 |
| 6.3.1 创新培训内容 |
| 6.3.2 丰富培训形式 |
| 6.3.3 充实培训师资力量 |
| 6.4 借助科技手段解放监狱警力 |
| 6.4.1 推进警务装备现代化 |
| 6.4.2 着力推进监狱智慧化建设 |
| 6.5 改革激励机制激发监狱狱警工作潜能 |
| 6.5.1 改进现有考核制度 |
| 6.5.2 完善狱警基本保障制度 |
| 6.5.3 从监狱狱警成长需要出发实施有效激励 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 A《上海市N监狱警力运行状况调查问卷》 |
| 附录 B《访谈提纲》 |
| 致谢 |
四、我国监狱管理体制改革的探讨（论文参考文献）
- [1]深化行政体制改革背景下监狱组织结构优化研究 ——以C监狱为例[D]. 苏凌. 山东农业大学, 2021
- [2]山东省监狱企业管理改革研究[D]. 徐晨哲. 东华大学, 2021
- [3]广东省Q监狱推进服刑人员五大改造的问题研究[D]. 陈妍. 广西师范大学, 2021(02)
- [4]我国监狱巡回检察制度改革研究[D]. 韩文义. 河北大学, 2021(02)
- [5]入境犯改造的研究 ——以广东省G监狱为例[D]. 赵金禹. 广西师范大学, 2021(02)
- [6]我国监狱老病残犯若干问题研究[J]. 魏彤. 贵州民族大学学报(哲学社会科学版), 2020(06)
- [7]监狱体制改革背景下监狱企业生产管理存在的问题与对策研究 ——以河北省S监狱企业为例[D]. 王晨雪. 河北地质大学, 2020(05)
- [8]未决羁押场所管理体制之域外比较与改革启示[J]. 彭玉伟. 山东警察学院学报, 2020(06)
- [9]上海市监狱内部警力资源配置优化问题研究 ——以N监狱为例[D]. 王文娟. 上海师范大学, 2020(03)
- [10]矫正目标导向下监狱层级管理体制改革[J]. 何显兵. 刑法论丛, 2020(01)